土壤防治這些問題不能含糊
來源：東莞唐朝環(huán)？萍加邢薰 閱讀：2784 更新時間：2016-08-15 09:21工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，由于相應(yīng)環(huán)境監(jiān)管與保護(hù)措施的缺失，全國各地普遍出現(xiàn)土壤污染問題，這是一個現(xiàn)實。如不加以控制,未來很可能發(fā)展成為“潰堤”——爆發(fā)大面積的土壤污染,引發(fā)嚴(yán)重的食品安全和糧食安全問題。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉，我國要在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，修復(fù)土壤的當(dāng)務(wù)之急，需要厘清和把握好幾個問題。
1、土壤污染防治先從那里入手？
實踐表明，土壤污染治理不能只盯緊幾塊重污染場地，投巨資治理，而忽視大量安全土地的保護(hù)。決定要開展污染治理的地塊，應(yīng)建立項目庫，確定優(yōu)先施工序列，尤其是對污染耕地，宜先從污染程度較輕的地塊著手。在資金有限的情況下，優(yōu)先選擇投入少、見效快的項目，最大限度地恢復(fù)耕種面積。對極少量污染嚴(yán)重的耕地，在不影響糧食安全的前提下，列入最后治理計劃，財力允許時再處置。
2、農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)是否等于土壤污染？
不能單純以土壤環(huán)境質(zhì)量為標(biāo)尺來評價每個地塊的安全性、判斷是否適宜種植農(nóng)產(chǎn)品、是否存在影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險等。只有結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)測結(jié)果才更為科學(xué)、更有說服力、更能指導(dǎo)實踐。土壤污染不能與農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)畫等號。土壤被污染后，農(nóng)作物通過對污染物富集累積，沿食物鏈傳遞，間接危害人體健康。農(nóng)作物對污染物的富集能力存在差異。有些農(nóng)作物品種對污染物具有低吸收、少累積的特性，即使土壤受到污染，也有可能收獲合格的農(nóng)產(chǎn)品。
3、全國是否應(yīng)該實行統(tǒng)一的土壤標(biāo)準(zhǔn)？
土壤環(huán)境是否安全與土地利用性質(zhì)密切相關(guān)。要在全國分好地類，再確定相應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是土壤污染修復(fù)時，不同土壤污染修復(fù)技術(shù)，其成本、修復(fù)周期、殘留毒性、污染物存在形態(tài)等都是不一樣的，必須與日后的用途結(jié)合起來。將全國土壤按使用狀況分類后，在每個類別內(nèi)可進(jìn)一步分污染等級進(jìn)行管理。以耕地為例，未污染和輕微污染土壤劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染土壤劃為安全利用類，重度污染的列入嚴(yán)格管控范圍。
4、土壤污染誰應(yīng)該負(fù)責(zé)？
當(dāng)前形勢下，土壤污染治理要走兩條路：一條是讓有能力的排污企事業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，自行還債；另一條是由財政資金支持，治理無主的污染土壤或幫助有困難的排污企事業(yè)單位。從事土壤污染治理或修復(fù)工作的企業(yè)行業(yè)要準(zhǔn)確定位、不斷調(diào)整發(fā)展策略。不僅服務(wù)政府項目，還要善于從市場中找項目，發(fā)掘排污企事業(yè)單位治理土壤污染的潛力，開發(fā)第三方治理市場。
5、壤污染物超標(biāo)都是緣于污染物排放嗎？
造成我國土壤污染的原因復(fù)雜，其中自然背景值高是不少地區(qū)或流域土壤重金屬等含量超標(biāo)的主要原因。土壤的形成、演化、污染發(fā)展過程都不是朝夕之功，刻意對高背景值土壤進(jìn)行治理，投入大、周期長，效果也往往不盡如人意。
土壤污染往往比較隱蔽,但其危害卻是不容小覷,已經(jīng)反映出的因土壤污染產(chǎn)生的“鎘大米”“重金屬蔬菜”“癌癥村”等問題說明,對于防治土壤污染萬萬不可掉以輕心。
各地政府應(yīng)徹底拋棄粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,努力提升土壤監(jiān)管能力和預(yù)防土壤污染能力,同時,積極開展土壤污染治理與修復(fù)。作為與土地聯(lián)系最緊密的農(nóng)民來說,則需要改變現(xiàn)有的掠奪式的生產(chǎn)方式,不過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜,對耕地進(jìn)行輪作休耕,讓其休養(yǎng)生息,從而實現(xiàn)污染耕地的綠色修復(fù)。
