黃金五年：環(huán)保信息化“政策市”轉(zhuǎn)向“企業(yè)市”
隨著中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的逐漸嚴(yán)峻，資源的日漸緊缺，節(jié)能環(huán)保正成為一個(gè)越來(lái)越重要的戰(zhàn)略性行業(yè)。
一、什么是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
所謂節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總稱。它包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)三大子行業(yè)。
IDC Government Insights最近對(duì)中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一系列研究顯示，在中國(guó)市場(chǎng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)境政策的推動(dòng)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)有廣泛帶動(dòng)作用的行業(yè)，嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和中國(guó)產(chǎn)業(yè)/經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的訴求都推動(dòng)著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)十年的明星產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的滲透性，帶動(dòng)鏈條長(zhǎng)、范圍廣、關(guān)聯(lián)度大，將帶動(dòng)大量相關(guān)的信息化需求和 IT支出。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在十二五規(guī)劃中成為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，與之相應(yīng)的環(huán)保信息化，也開(kāi)始同步快速發(fā)展。
與此同時(shí)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的綜合性產(chǎn)業(yè)，是集知識(shí)密集型與技術(shù)密集型于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了催化劑的作用， 而IT技術(shù)在其中更是扮演了非常重要的角色。
二、十二五為環(huán)保信息化推波助瀾
2011年12月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，對(duì)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面部署。規(guī)劃提出，要積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路。重點(diǎn)突出了二氧化硫和氮氧化物減排、改善水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染物綜合控制等方面工作。優(yōu)先實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理、污泥處理、工業(yè)水污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治，電力行業(yè)脫硫脫硝、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝、其他非電力重點(diǎn)行業(yè)脫硫、水泥行業(yè)與工業(yè)鍋爐脫硝8項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程，開(kāi)展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范，投資需求約1.5萬(wàn)億元。總體來(lái)看，“十二五”全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元。
IDC Government Insights 節(jié)能環(huán)保系列研究中總結(jié)了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的十二五規(guī)劃，并對(duì)其內(nèi)容、影響和IT機(jī)會(huì)做了一個(gè)簡(jiǎn)單歸納。從中可以看出，政府主管部門的十二五規(guī)劃不但帶動(dòng)了節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還大大拉動(dòng)了節(jié)能環(huán)保相關(guān)的IT需求。
除此之外，十二五規(guī)劃中還明確提出要通過(guò)推動(dòng)信息化來(lái)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，另外相關(guān)部門還制定《電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》來(lái)積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)在環(huán)保方面的信息化建設(shè)。可見(jiàn)，十二五規(guī)劃對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)必然會(huì)帶來(lái)行業(yè)IT支出的增長(zhǎng)。
三、中國(guó)特色的環(huán)保信息化
中國(guó)的環(huán)境保護(hù)信息化工作起步于上世紀(jì)80年代中期，20多年來(lái)，環(huán)保信息化與環(huán)保事業(yè)一起發(fā)展。現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的快速發(fā)展為環(huán)保信息化應(yīng)用提供了良好的技術(shù)契機(jī)，同時(shí)各級(jí)環(huán)保主管部門對(duì)環(huán)保信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步提高，逐年增加建設(shè)資金投入，建設(shè)進(jìn)程明顯加快。
IDC對(duì)環(huán)保信息化市場(chǎng)上的主要廠商進(jìn)行了研究，如依托軟件產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)屢有環(huán)保信息化大單斬獲的東軟集團(tuán)和中軟國(guó)際、起步于基層污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的西安交大長(zhǎng)天、起步于環(huán)境信息化規(guī)劃和咨詢的北京思路創(chuàng)新、以及位于環(huán)保信息化產(chǎn)業(yè)鏈上游的地理信息系統(tǒng)技術(shù)提供商ESRI.他們?cè)诃h(huán)保信息化的大潮中，各有各的發(fā)展路徑。
跟據(jù)IDC對(duì)業(yè)內(nèi)廠商的訪談以及對(duì)環(huán)保信息化市場(chǎng)的研究，IDC認(rèn)為，從90年代就開(kāi)始啟動(dòng)的中國(guó)環(huán)保信息化市場(chǎng)，在現(xiàn)階段是一個(gè)政策推動(dòng)型的市場(chǎng)，有著鮮明的“政策市”特色。在未來(lái)隨著環(huán)保管理的細(xì)化，必將啟動(dòng)一個(gè)源自企業(yè)環(huán)保信息化需求的“企業(yè)市”.而在2012年，環(huán)保信息化市場(chǎng)還主要是在實(shí)施十一五規(guī)劃中的項(xiàng)目，等到十二五規(guī)劃完全出臺(tái)后，會(huì)逐漸啟動(dòng)新的項(xiàng)目和領(lǐng)域。
環(huán)保信息化市場(chǎng)的發(fā)展有以下特點(diǎn)：
1. 從行業(yè)發(fā)展生命周期來(lái)看，整個(gè)環(huán)保信息化市場(chǎng)不是很成熟，市場(chǎng)集中度低，行業(yè)中尚未形成壟斷型的寡頭;
2. 從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看，全球環(huán)境惡化，自然資源日益緊缺，對(duì)環(huán)保信息化的需求會(huì)越來(lái)越多。但是目前中國(guó)環(huán)保信息化市場(chǎng)主要受政府政令和預(yù)算的推動(dòng)，中央和地方兩級(jí)環(huán)保主管部門都投入了巨大的資金來(lái)推動(dòng)環(huán)保信息化建設(shè)，“中央管”帶動(dòng)“地方管”,市場(chǎng)的主體客戶就是各級(jí)政府。
3. 從市場(chǎng)構(gòu)成來(lái)看，環(huán)保信息化市場(chǎng)是一個(gè)典型的跨界行業(yè)，既有數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)等軟硬相關(guān)的基礎(chǔ)架構(gòu);又有監(jiān)測(cè)分析、通訊、視頻等專業(yè)電子設(shè)備，以及電子政務(wù)、決策支持、環(huán)保業(yè)務(wù)管理等應(yīng)用系統(tǒng);還有相關(guān)的運(yùn)營(yíng)、維保服務(wù);使得環(huán)保信息化集成了多個(gè)行業(yè)多個(gè)領(lǐng)域的組件。目前環(huán)保信息化主要是基于項(xiàng)目形式來(lái)開(kāi)展。中央的環(huán)保信息化項(xiàng)目側(cè)重于統(tǒng)一管理、分析/決策方面;而地方的項(xiàng)目則側(cè)重于實(shí)際的監(jiān)測(cè)、管理等具體應(yīng)用。
總體來(lái)看，十二五規(guī)劃將給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)兩倍于十一五的投資，IDC預(yù)計(jì)到2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)IT市場(chǎng)將達(dá)到9703百萬(wàn)美元的規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)飛速發(fā)展，也預(yù)示著隨后將進(jìn)入“黃金五年”.而隨之而來(lái)將實(shí)施的碳排放交易，以及未來(lái)環(huán)保的責(zé)任從政府分?jǐn)偟狡髽I(yè)，所帶來(lái)的企業(yè)環(huán)保信息化市場(chǎng)將是一個(gè)龐大的待開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。而且，因?yàn)榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域的新興行業(yè)，其環(huán)保、節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與信息化技術(shù)的應(yīng)用有緊密關(guān)系，所以IT廠商可以通過(guò)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)IT機(jī)會(huì)的掃描分析，開(kāi)發(fā)適應(yīng)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求的行業(yè)應(yīng)用方案，應(yīng)當(dāng)能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大潮中有所斬獲，開(kāi)辟節(jié)能環(huán)保信息化的新陣地。
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