廣東某企業(yè)公開(kāi)道歉減罰10.8萬(wàn)元
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2022年4月28日，東鳳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境局在日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)一企業(yè)建設(shè)了發(fā)熱盤生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目涉及清洗工序，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（2021版）規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)評(píng)并進(jìn)行環(huán)保設(shè)備竣工驗(yàn)收，但該企業(yè)在檢查現(xiàn)場(chǎng)遲遲未能出示竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)該企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，最終該企業(yè)因“未驗(yàn)先投”的環(huán)境違法行為被處以罰款人民幣36萬(wàn)元。
在發(fā)現(xiàn)違法行為后，該企業(yè)積極主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，立即停產(chǎn)整改，組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，并于2022年6月11日完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工自主驗(yàn)收。經(jīng)執(zhí)法人員復(fù)查確認(rèn)，該企業(yè)整改符合要求。
2022年6月29日，該企業(yè)表示由于疫情的沖擊影響，目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，企業(yè)生存面臨困難，遂向東鳳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門提出減輕處罰申請(qǐng)。經(jīng)研究決定，同意該企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)登報(bào)道歉并依法予以一定比例減免。
2022年6月30日，一則《環(huán)保公開(kāi)道歉承諾書》出現(xiàn)在廣州日?qǐng)?bào)中山新聞版面。據(jù)知情人士透露，廣州日?qǐng)?bào)刊登此類公開(kāi)道歉承諾書還是比較少見(jiàn)的。該企業(yè)通過(guò)登報(bào)的方式，向社會(huì)公開(kāi)道歉，并作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，在東鳳還屬首次，東鳳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員說(shuō)。
最終，鑒于該企業(yè)屬首次違法，在東鳳鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后迅速采取補(bǔ)救措施，積極改正違法行為，表現(xiàn)態(tài)度良好，對(duì)該企業(yè)按照罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%降低處罰，最終處以罰款25.2萬(wàn)元。
據(jù)悉
2021年11月14日廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）第十四條規(guī)定，當(dāng)事人在行政處罰決定作出前改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開(kāi)道歉申請(qǐng)并在地市級(jí)以上主流媒體或網(wǎng)站上公開(kāi)道歉、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%降低處罰；降低后的罰款額低于法定最低罰款額的，按法定最低罰款額處罰。
但有以下行為之一的
不適用公開(kāi)道歉承諾從輕制度
（一）違反飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止性規(guī)定的；
（二）將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)的；
（三）無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于第十條規(guī)定的從重處罰情形的；
（五）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于適用移送公安機(jī)關(guān)行政拘留的；
（六）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于涉嫌環(huán)境污染犯罪的；
（七）經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，復(fù)查發(fā)現(xiàn)違法行為仍持續(xù)的；
（八）公開(kāi)道歉承諾后再次出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為的；
（九）同一時(shí)間檢查發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)或以上生態(tài)環(huán)境違法行為，其中一個(gè)生態(tài)環(huán)境違法行為存在上述情形的；
（十）生態(tài)環(huán)境違法行為屬于法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的定額罰款，或法定最低罰款的；
（十一）其他法律、法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不得適用公開(kāi)道歉承諾從輕制度的不適用本制度。
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