39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)環(huán)？(jī)效先進(jìn)占比達(dá)45%，成都怎么做到的？
更新時(shí)間：2025-01-21 15:02
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境APP
作者: 陳乙暢
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在四川省近日公布的2024年第二批重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果中，全省新增10家A級(jí)、70家B級(jí)以及124家績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)，成都市分別占據(jù)5席、25席和23席。至此，成都市已創(chuàng)建A、B級(jí)及引領(lǐng)性企業(yè)273家，C級(jí)（非最低等級(jí)）企業(yè)692家。
近年來(lái)，成都市持續(xù)用“七彩”理念全過(guò)程賦能重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)環(huán)保績(jī)效先進(jìn)占比達(dá)45%，工業(yè)企業(yè)環(huán)？(jī)效等級(jí)提升成為全市綠色高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。
“紅”，是熱情，是初心，堅(jiān)持服務(wù)本色促進(jìn)績(jī)效評(píng)級(jí)
按照市委市政府“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作要求，成都市生態(tài)環(huán)境局主動(dòng)作為，靠前服務(wù)，與企業(yè)赤誠(chéng)相伴。2024年，共組織召開(kāi)績(jī)效評(píng)級(jí)推進(jìn)會(huì)、行業(yè)專題培訓(xùn)會(huì)、企業(yè)座談會(huì)20余次，為企業(yè)詳細(xì)解讀各行業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)、資料準(zhǔn)備、申報(bào)流程等。
對(duì)電子、制藥、整車制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)上門輔導(dǎo)百余次，建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，助推龍頭行業(yè)開(kāi)展“集體評(píng)級(jí)”“鏈主帶動(dòng)鏈上企業(yè)評(píng)級(jí)”。
針對(duì)磚瓦、家具、人造板、制鞋等傳統(tǒng)行業(yè)，組建“評(píng)級(jí)管家”團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”上門服務(wù)200余次，分行業(yè)制定《工業(yè)企業(yè)環(huán)？(jī)效分級(jí)提級(jí)明白卡》，全過(guò)程幫扶企業(yè)提級(jí)改造。
制定《成都市重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)評(píng)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)典型問(wèn)題及整改指引》，梳理各行業(yè)評(píng)級(jí)難點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自評(píng)和模擬評(píng)級(jí)，積極“爭(zhēng)A創(chuàng)B”。
2024年，疏通企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)堵點(diǎn)，全年新增A級(jí)企業(yè)9家，B級(jí)企業(yè)43家，績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)38家，C級(jí)（非最低等級(jí)）企業(yè)200家。
“橙”，是溫暖，是促進(jìn)，堅(jiān)持資源整合促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
以環(huán)？(jī)效評(píng)級(jí)工作為抓手，為企業(yè)匯聚各方環(huán)保資源，多角度賦能企業(yè)發(fā)展。評(píng)級(jí)工作中，廣泛宣傳中央生態(tài)環(huán)保大氣專項(xiàng)資金申報(bào)政策，通過(guò)二維碼直通企業(yè)，集中培訓(xùn)授課答疑、專家上門診斷服務(wù)等方式普及政策。
接收企業(yè)申報(bào)意愿后，組織專家開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)完善軟硬件，提高項(xiàng)目入庫(kù)成功率，爭(zhēng)取中央資金支持。2024年，成都市生態(tài)環(huán)境局幫助成都四通瑞坤科技有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司等8家企業(yè)申報(bào)中央大氣專項(xiàng)資金4500余萬(wàn)元，為康弘家私等8家企業(yè)分配中央大氣專項(xiàng)資金5000余萬(wàn)元。
評(píng)級(jí)過(guò)程中，指導(dǎo)幫助企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)環(huán)保工藝、綠色低碳路徑、低（無(wú)）VOCs原輔材料替代等，爭(zhēng)取各類環(huán)保補(bǔ)貼、綠色金融支持，推動(dòng)企業(yè)從被動(dòng)治污向主動(dòng)治污轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)企業(yè)邁向更高環(huán)？(jī)效等級(jí)。
“黃”，是規(guī)則，是預(yù)警，評(píng)級(jí)中對(duì)企業(yè)環(huán)保工作開(kāi)展“體檢”
建立《成都市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)工作規(guī)程（試行）》，明確績(jī)效評(píng)級(jí)工作流程、時(shí)限和要點(diǎn)，做到評(píng)級(jí)工作有章可循、有規(guī)可依。
升級(jí)成都市企業(yè)環(huán)？(jī)效評(píng)級(jí)管理系統(tǒng)，與污染源清單數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)和減排措施備案工作信息化、透明化、自動(dòng)化，減輕企業(yè)工作量，提高評(píng)級(jí)效率。
開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，同步對(duì)企業(yè)環(huán)保工作開(kāi)展體檢，提高企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)。
制定績(jī)效評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整細(xì)則，對(duì)已評(píng)級(jí)企業(yè)開(kāi)展“回頭看”，實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調(diào)整，杜絕“一評(píng)了之”，“回頭看”共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題400余個(gè)，督促企業(yè)及時(shí)整改，防范問(wèn)題擴(kuò)大，降低被降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
“綠”，是和諧，是希望，通過(guò)評(píng)級(jí)激發(fā)行業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能
績(jī)效先進(jìn)企業(yè)環(huán)境綜合管理水平越高，在重污染天氣預(yù)警期間生產(chǎn)受影響就越小，被賦予的發(fā)展空間就更大，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。成都市定期摸排有提級(jí)意愿的企業(yè)底數(shù)，建立擬升級(jí)企業(yè)動(dòng)態(tài)名錄，分級(jí)分類開(kāi)展引導(dǎo)，多措并舉，激發(fā)企業(yè)提升績(jī)效等級(jí)的積極性。
與稅務(wù)部門合作，深度分析電子、家具兩個(gè)行業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)能耗、大氣污染物排放量、污染治理技術(shù)、環(huán)境管理水平、納稅情況等要素，畫(huà)出企業(yè)環(huán)保“素描像”，助力環(huán)保水平高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)評(píng)級(jí)，充分享受政策紅利。
在整車制造產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新開(kāi)展“鏈主帶動(dòng)鏈上”評(píng)級(jí)模式，充分發(fā)揮一汽大眾等創(chuàng)A級(jí)鏈主企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的龍頭作用，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上的塑料制品、工業(yè)涂裝、鑄造等行業(yè)企業(yè)提級(jí)動(dòng)力，助推產(chǎn)業(yè)鏈綠色高質(zhì)量發(fā)展。
“青”，是生機(jī)，是向上，著力精心孵化樹(shù)立行業(yè)典范標(biāo)桿
成都市持續(xù)動(dòng)態(tài)宣傳創(chuàng)A、B級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)的工作亮點(diǎn)和突出成效，全方位、多角度講好企業(yè)評(píng)級(jí)動(dòng)人故事，展現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)貌。
成都南玻玻璃有限公司是四川省首家成功創(chuàng)A的平板玻璃企業(yè)，提級(jí)前廢氣治理設(shè)施落后，重污染天氣預(yù)警時(shí)需限產(chǎn)，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在成都市生態(tài)環(huán)境局的精準(zhǔn)幫扶下，企業(yè)新建三套硫塵硝一體化治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)氮氧化物排放濃度由300mg/m³降低到60mg/m³,基本達(dá)到行業(yè)最低濃度，氮氧化物、二氧化硫年排放量分別減少1212噸、661噸，重污染天氣預(yù)警時(shí)可正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量更可靠，企業(yè)信用更牢固，真正做到了“增綠又增效”。
浙江豪情汽車制造有限公司成都分公司（沃爾沃），從源頭替代、無(wú)組織管控、末端治理三個(gè)方面工作入手，強(qiáng)化廢氣綜合治理，實(shí)現(xiàn)VOCs處理效率達(dá)90%以上。如今的浙江豪情汽車制造有限公司成都分公司（沃爾沃），不僅是環(huán)？(jī)效A級(jí)企業(yè)，也是獲得工信部認(rèn)證的國(guó)家級(jí)“綠色工廠”，吸引了大量有創(chuàng)A意愿的同行前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，體現(xiàn)了良好的“頭雁效應(yīng)”。
“藍(lán)”，是廣闊，是創(chuàng)新，完善優(yōu)化評(píng)級(jí)模式助力企業(yè)升級(jí)
成都市創(chuàng)新績(jī)效評(píng)級(jí)模式，按照“一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、一批意愿企業(yè)、一把評(píng)級(jí)標(biāo)尺、一以貫之幫扶”的思路，試點(diǎn)開(kāi)展同一行業(yè)多家企業(yè)的集體提級(jí)工作，召開(kāi)集體評(píng)級(jí)推進(jìn)會(huì)，深入剖析行業(yè)評(píng)級(jí)中的難點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一編制方案，統(tǒng)一評(píng)級(jí)審核尺度，提高評(píng)級(jí)通過(guò)率。
作為試點(diǎn)工作的都江堰市聚源鎮(zhèn)鋼制門窗企業(yè)集群，第一批次已有7家評(píng)為C級(jí)（非最低等級(jí)）企業(yè)。電子行業(yè)作為成都支柱產(chǎn)業(yè)之一，成都市積極向四川省生態(tài)環(huán)境廳建言獻(xiàn)策，匯報(bào)爭(zhēng)取，啟動(dòng)電子、塑料制品、通用等行業(yè)評(píng)級(jí)指南修訂工作，會(huì)同上級(jí)主管部門開(kāi)展調(diào)研分析，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)污染治理水平綜合研判，提出了針對(duì)VOCs初始排放速率小于2kg/h的工序可采用吸附法等處理工藝，最終該指標(biāo)被吸納進(jìn)修訂后的評(píng)級(jí)指南，極大促進(jìn)了電子行業(yè)評(píng)級(jí)工作進(jìn)展。
2024年，成都市3家電子行業(yè)企業(yè)評(píng)為地方A級(jí)，4家電子企業(yè)評(píng)為地方B級(jí)。
“紫”，是綻放，是展望，是持之以恒全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
企業(yè)綠色發(fā)展是處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)關(guān)系的重要紐帶。成都市在助推企業(yè)提升環(huán)？(jī)效等級(jí)工作中不斷總結(jié)探索，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)大氣污染治理和高質(zhì)量發(fā)展的新天地；ɡ僖呀(jīng)綻放，滿園春色可期。下一步，成都市生態(tài)環(huán)境局將貫徹落實(shí)市委市政府“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作要求，持續(xù)加大對(duì)涉氣企業(yè)環(huán)？(jī)效“爭(zhēng)A創(chuàng)B”幫扶，深化集體評(píng)級(jí)，著力“鏈主企業(yè)帶動(dòng)鏈上企業(yè)共同提升環(huán)？(jī)效等級(jí)”，開(kāi)展行業(yè)“先進(jìn)等級(jí)企業(yè)破零行動(dòng)”，探索評(píng)級(jí)先進(jìn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、績(jī)效先進(jìn)企業(yè)納入執(zhí)法正面清單制度、績(jī)效先進(jìn)企業(yè)環(huán)保稅減免制度等，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)環(huán)？(jī)效A級(jí)、B級(jí)企業(yè)和引領(lǐng)性企業(yè)持續(xù)增加，引導(dǎo)更多企業(yè)走上綠色高質(zhì)量發(fā)展道路，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
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