武漢市2007年固體廢物污染環(huán)境防治情況
一、綜述
2007年，武漢市委、市政府高度重視固體廢物污染環(huán)境防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照固體廢物“減量化、無害化、資源化”的原則，以推動我市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)固體廢物資源化利用；堅(jiān)持依法行政，力求管理創(chuàng)新，使我市固體廢物污染防治納入法制化、規(guī)范化軌道。在經(jīng)濟(jì)快速增長的情況下，固體廢物得到有效監(jiān)管和安全處理處置，確保城市環(huán)境安全。
二、固體廢物產(chǎn)生與處置狀況
（一）工業(yè)固體廢物
2007年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量922.48萬噸，比上年減少31.83萬噸，綜合利用量857.64萬噸（含綜合利用往年貯存量50.8萬噸），工業(yè)固體廢物綜合利用率為88.12%。工業(yè)固體廢物處置量48.25萬噸，工業(yè)固體廢物綜合處置利用率93.07%。
全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量最大的為粉煤灰，年產(chǎn)生量為561.09萬噸；其次為冶煉廢渣,年產(chǎn)生量為174.08萬噸；其它各類固體廢物年產(chǎn)生量為187.31萬噸。
主要工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量排名前5位的企業(yè)分別是：武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、華能武漢發(fā)電有限責(zé)任公司、青山熱電廠、百威（武漢）國際啤酒有限公司、武漢祥龍電業(yè)股份有限公司。
（二）工業(yè)危險(xiǎn)廢物
全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量6582.21噸，全部進(jìn)行貯存、利用、處置。其中貯存5噸、綜合利用2236.3噸、處置4338.91噸。
（三）醫(yī)療廢物
2007年全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量7505噸，處置量7505噸，集中處置率100%。處置方式為無害化焚燒，由武漢市有害廢物焚燒中心集中處置。
（四）城市生活垃圾
2007年全市生活垃圾產(chǎn)生215.30萬噸，處置量171.30萬噸，處置率為79.56%。主要處置方式由北洋橋垃圾處理廠、陳家沖垃圾處理廠、二妃山垃圾處理廠等進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
三、固體廢物污染防治情況
（一）大力開展綜合利用，變固體廢物為資源。武漢鋼鐵集團(tuán)公司冶煉過程中產(chǎn)生了大量廢渣，通過新組建的冶金渣公司和中美合資的國際鋼鐵公司進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，在消除渣山的同時(shí)，回收廢鋼鐵，并開發(fā)生產(chǎn)系列建材產(chǎn)品；華能武漢發(fā)電有限責(zé)任公司、青山熱電廠將粉煤灰作為生產(chǎn)水泥、砌塊磚的原料進(jìn)行綜合利用；百威（武漢）國際啤酒有限公司將產(chǎn)生的酒糟經(jīng)烘干處理后作飼料進(jìn)行綜合利用等。
（二）采用新技術(shù)、新工藝，從源頭減少固體廢物的產(chǎn)生量。武漢祥龍電業(yè)股份有限公司通過采用飛灰重熔新技術(shù)，使粉煤灰做到了零排放。同時(shí)還采用高效的焚燒爐，將化工廢渣等進(jìn)行焚燒處理，使排放量大大降低。武漢鈦白粉廠對在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸采用了“廢酸濃縮”等治理措施，使廢酸得以重復(fù)使用，既保護(hù)了環(huán)境，又降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
（三）建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行無害化處理。2003年8月，我市利用BOT方式建成的武漢市有害廢物焚燒中心，該中心投資2000多萬元，處理能力為24噸/日，保證了全市醫(yī)療廢物集中安全處置。此外，該公司還合理利用焚燒處置能力，處理我市部分單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，2007年焚燒工業(yè)危險(xiǎn)廢物1665噸，為我市危險(xiǎn)廢物的安全處置工作提供了必要的支持。
（四）加大危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管力度。一是按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的要求，將危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度作為加強(qiáng)危廢管理的重要抓手，危廢轉(zhuǎn)移處置必須認(rèn)真執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，同時(shí)進(jìn)行認(rèn)真登記，分類管理，作到全過程監(jiān)管。2007年我市發(fā)放危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單500多批次并全部安全轉(zhuǎn)移、處置。二是切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)廢物意外事故的防范措施，我市編制了《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市重點(diǎn)涉危企業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急手冊》，督促產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用、處置、貯存工業(yè)危險(xiǎn)廢物的單位制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。三是積極配合公安、交通和安全監(jiān)管部門，加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸工具和安全設(shè)施的監(jiān)督管理。凡轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位，必須對本單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。
（五）開展重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作。一是大力推動感光材料廢物集中處置。2005年，武漢市被確定為全國感光材料廢物環(huán)境管理試點(diǎn)城市，我市堅(jiān)持 “從源頭到處置全過程管理”這一總原則，結(jié)合武漢市情，確定了產(chǎn)廢底數(shù)全面化、廢物處置集中化、處置企業(yè)規(guī)范化的“三化”目標(biāo)與管理思路，探索出了一系列行之有效的工作方法。2007年集中處置感光材料廢物200多噸，該項(xiàng)工作作為全國試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。二是積極開展含鉛廢物集中回收轉(zhuǎn)移工作。我市環(huán)保、公安部門密切配合，通過嚴(yán)格執(zhí)法，有效地打擊了非法收集、轉(zhuǎn)移該類危險(xiǎn)廢物的違法行為。幾年來，共打擊非法轉(zhuǎn)移含鉛廢物的違法行為30多起，沒收含鉛廢物 300多噸，現(xiàn)我市規(guī)范化集中收集、轉(zhuǎn)移含鉛廢物占武漢市場80%以上。
（六）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)危廢處置設(shè)施建設(shè)。危險(xiǎn)廢物處置廠的建設(shè)是危險(xiǎn)管理重要環(huán)節(jié)，通過對符合條件的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位發(fā)放危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，促使經(jīng)營企業(yè)投入大量資金，采用先進(jìn)的工藝和生產(chǎn)設(shè)備處置各類危險(xiǎn)廢物，達(dá)到減少危廢危害的目的。2007年我市有7家單位持證從事收集、貯存、處置各類危險(xiǎn)廢物，促進(jìn)了我市危險(xiǎn)廢物綜合利用和處理處置能力不斷增強(qiáng)。
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