污水處理工程進村一些村民為何阻止施工?
白山市污水處理工程的施工,在進入七道江村后停滯了。而這緣于一些村民對占用公路的反對。
村民反對占村內(nèi)惟一公路
七道江村位于白山市八道江區(qū),有村民1000余戶,加上外來住戶,共6000余人。
8月10日,上百張通知貼到了七道江村臨街墻壁和電線桿子上,內(nèi)容是:因白山市城市建設(shè)的需要,新建的白山市污水處理廠的污水主管線需要從鎮(zhèn)內(nèi)穿過……由于管線挖深5~6米,溝槽上口寬度8~9米,受鎮(zhèn)內(nèi)道路寬度所限,鎮(zhèn)內(nèi)道路全部占用。鎮(zhèn)內(nèi)段污水管線工程預(yù)計在8月15日開工,11月30日竣工,請廣大村民在施工前準(zhǔn)備充足的生活、生產(chǎn)用品,以免在施工期間造成不便……建設(shè)單位是白山市污水處理公司。
通知貼出后,遭到了一些村民的反對。
反對理由如下:
惟一的公路被占了,我們出行怎么辦?
養(yǎng)的車進不來出不去,馬上就要秋收了,糧食怎么運進來,冬儲的煤、菜怎么辦?
村民趙某牽掛的除了上述問題外,還有自家房子的安全,“我們?nèi)斪拥叵露际橇魃常谀敲瓷,房屋地基就會受損,到時房屋坍塌怎么辦?”與趙某一樣存在這個擔(dān)憂的還有兩家,他們的房子也緊靠公路。
施工推遲 仍然難以展開
由于村民反對,開工日期被推遲到9月1日。但是,盡管施工的挖溝機等設(shè)備已進駐,但施工仍然難以展開。
9月1日前,白山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以及白山市污水處理公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人曾兩次到村里做動員工作,但均未收到效果。
8月27日,白山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局再次下發(fā)公告,詳列解決村民交通問題的方案,以及道路兩側(cè)商戶的經(jīng)濟補償辦法等,但公告被村民撕毀。
9月2日,施工單位要租住一些民房,此舉遭到村民抵制,最后未租到一間民房。
政府提出問題解決方案
“我現(xiàn)在仍在協(xié)調(diào)處理開展施工的事情,已經(jīng)把有關(guān)施工的所有批件送到公安機關(guān)。”白山市污水處理公司總經(jīng)理王悅新說,7日上午,挖溝機上坐滿了村里的老人,當(dāng)日啟動施工的計劃再次擱淺。
白山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王亞泉說,污水處理項目是民心工程,目前全國沒有污水處理廠的地級市只有7個,吉林省就占了3個。
“該項目的選址、設(shè)計是經(jīng)過專家現(xiàn)場踏查、設(shè)計評審、科學(xué)選定的,去年已通過省發(fā)改委可行性報告批復(fù),省交通廳、公路管理局也已批復(fù),手續(xù)齊備。此項目是國家立項,利用國債資金所建的民心工程,是節(jié)能減排的公益環(huán)保項目。”王亞泉說,他們兩次到村里聽取意見,并針對百姓提出的問題提出了解決方案。
針對房屋安全問題:溝槽施工采用鋼管樁支護施工,這樣可有效保護道路兩側(cè)民房地基不受損壞;如居民提出因施工對房屋造成損壞,經(jīng)有資質(zhì)的建筑鑒定部門認(rèn)定,施工方負(fù)責(zé)賠償。
針對出行難:采取每50米為一個施工段,一個施工段施工結(jié)束后,立即進行回填夯實,再進行下一段施工作業(yè)。“這樣即使對村民出行有影響,也是部分性的短期行為。”王亞泉說。
針對秋收問題:租用專門場地,作為村民臨時存菜和停車場所,并安排專人看護管理。
針對該村81家臨街商戶:按照每月達(dá)到的5000元營業(yè)額所產(chǎn)生的利潤給予商戶補償。(王悅新說,經(jīng)咨詢白山市八道江區(qū)地方稅務(wù)局,這些商戶的營業(yè)額都沒有達(dá)到最低起征點5000元)
施工方案無法更改
村民反對,那么能否改變施工方案?有七道江村民稱:這個項目途經(jīng)別的村時,都是占房、占地,我們村不圖這兩個補償款,關(guān)鍵是不讓我們走道!
村民戴某等人帶著記者沿江壩走了一圈,說:“原本政府定的是占地(江壩下的莊稼地),如今卻占了村里惟一的公路。”而記者從其他居民處了解到,戴某帶記者看的莊稼地,多數(shù)是戴某自己家的。
對于施工方案,王亞泉的說法是:“這個項目立項之初,就沒有占農(nóng)民土地沿江邊施工的計劃,一個原因是白山市居民蔬菜的供應(yīng)80%來自七道江村,第二個原因是修建江堤的位置還沒有確定,如此施工可能造成重復(fù)建設(shè),再者,經(jīng)實地踏查后,江邊地下全部是巖層,施工就要打隧道,另外從城市開發(fā)拓展長遠(yuǎn)規(guī)劃來看,這個方案也行不通。”
村支書稱是個別人的行為
對于村民阻止施工一事,七道江村村支書王金德說,工程只對部分村民有影響,對整體百姓生活影響不大,相反對村里還非常有利,“如果百姓從正確角度出發(fā),跟我到有關(guān)部門反映一下,請求施工單位在我們村多留幾個排污口,這是有利于子孫后代的事。”王金德說,葦子里有便道,還有環(huán)城路,村民出行完全不成問題,阻止施工純屬個別人的行為。
9日,記者了解到,污水處理工程的施工仍沒有開始。
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