青島全面核征粉塵排污費(fèi)企業(yè)“自我減塵”積極性提高
每逢大風(fēng)等天氣,家住青島海晶化工集團(tuán)有限公司附近的王女士就很頭疼。特別是到了夏天,即便家里炎熱,她也不敢開窗。因?yàn)楣S沒有實(shí)施噴淋處理的煤渣粉塵,常常會隨風(fēng)飄進(jìn)屋里,讓原本潔凈的家變得“灰頭土臉”,也給家人的身體健康帶來威脅。
讓她高興的是,青島海晶化工集團(tuán)有限公司今年投資300萬元進(jìn)行了煤棚改造,增加了遮擋圍墻及噴淋設(shè)施,這個(gè)工程將在本月完工。屆時(shí),廠里的干煤堆場將通過圍擋、抑塵和噴淋處理,煤渣粉塵也將不再隨風(fēng)飄舞。
從今年7月開始,像王女士一樣,與一些工業(yè)企業(yè)比鄰而居的市民慢慢地發(fā)現(xiàn),以往經(jīng)常因粉塵污染被投訴的企業(yè),現(xiàn)在都在積極主動(dòng)地采取抑塵措施或建設(shè)抑塵設(shè)施了——青島開征粉塵排污費(fèi)這一“價(jià)格杠桿”正在發(fā)揮應(yīng)有的作用。
啟動(dòng)“收費(fèi)杠桿”,向粉塵排污說“不”
核征排污費(fèi)是國家環(huán)境管理的一種經(jīng)濟(jì)手段,也是“以收促治”全面整治大氣污染的重要舉措。 2009年,江蘇省在全國最先開始進(jìn)行粉塵收費(fèi)試點(diǎn)工作,根據(jù)粉塵排放量進(jìn)行排污收費(fèi),利用收費(fèi)政策來促使粉塵排放單位采取防塵措施減少粉塵排放量。
“2009年青島市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91.2%,可吸入顆粒物連續(xù)多年仍是市區(qū)空氣質(zhì)量的主要污染物,粉塵排放總量較上年上升11.72%,粉塵污染防治已經(jīng)刻不容緩。”市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣向記者闡釋青島開征粉塵排污費(fèi)的初衷。
環(huán)保部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,粉塵污染主要來自工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的粉塵排放、各物料堆場的揚(yáng)塵排放、建筑施工工地?fù)P塵排放等。為從根本上對粉塵污染進(jìn)行有效控制。青島伸出治理揚(yáng)塵污染的“鐵腕”,決定從今年7月起啟動(dòng)粉塵排污費(fèi)征收試點(diǎn)工作,以促使企業(yè)自覺治污減排,將可控制的粉塵排放量降低到最少程度。排污費(fèi)征收將按照自動(dòng)監(jiān)控儀器數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)、利用物料衡算等數(shù)據(jù)及相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料等進(jìn)行核定。
該項(xiàng)工作啟動(dòng)以來,相關(guān)區(qū)市迅速行動(dòng)。據(jù)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)統(tǒng)計(jì),截至今年8月上旬,全市已申報(bào)粉塵排污單位50余家,核定完畢32家,核定粉塵排放總量120余萬公斤,已征收粉塵排污費(fèi)20余萬元,鋼鐵、焦化、建材、機(jī)械、采礦、運(yùn)輸、熱電等行業(yè)為重點(diǎn)粉塵排放源。
根除粉塵污染,還需更多企業(yè)“自我減塵”
“從近段時(shí)間情況來看,以排污收費(fèi)為手段的抑塵減排工作取得明顯成效,突出表現(xiàn)在企業(yè)自我減塵的自覺性和積極性提高了。 ”市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近期以來,一些重點(diǎn)粉塵排放單位均加大了粉塵防治設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)力度,通過改進(jìn)工藝,安裝除塵設(shè)備,設(shè)置圍擋、灑水、噴淋等抑塵措施來控制粉塵排放、保護(hù)大氣環(huán)境。
記者在采訪中了解到,青島港(集團(tuán))有限公司前港分公司從2007年起就陸續(xù)投資2.55億元建設(shè)卸船、裝車流程,采取全封閉、全自動(dòng)的方式,在提高裝卸效率的同時(shí),極大地減少了礦石、煤炭在卸船、裝車過程中的粉塵飄揚(yáng)。為防治堆場的粉塵污染,企業(yè)還投資上億元購置了抑塵網(wǎng)、建設(shè)了抑塵墻、洗車池等環(huán)保設(shè)施,使堆場的粉塵排放量大大減少。受今年粉塵排污收費(fèi)政策影響,集團(tuán)公司計(jì)劃再投資1.3億元對小港池堆場進(jìn)行全封閉流程的技術(shù)改造,同時(shí)加裝噴淋管線和有關(guān)設(shè)備,以期永久解決粉塵污染。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,這些防塵抑塵措施使粉塵排放量大幅度降低,既減少了對環(huán)境的影響,又可減少粉塵排污費(fèi)達(dá)千萬元,前期的環(huán)保投資也可在幾年內(nèi)全部回收。
同樣,一些運(yùn)輸、焦化、熱電等企業(yè)也有針對性地采取了一些抑塵防塵舉措。
青島瑞晶磚廠投資25萬元,購進(jìn)了一套由潛水泵、管道、車道組成的運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)洗塵裝置。同時(shí)投資27萬元建成一座封閉濕粉煤灰料棚,這兩項(xiàng)措施有效降低了企業(yè)因車輛進(jìn)出廠區(qū)和生產(chǎn)過程中對周圍環(huán)境產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染;青島焦化制氣有限責(zé)任公司熱電公司投資500余萬元對3000平方米灰渣場進(jìn)行的封閉式改造,目前已投入使用。同時(shí),還在廠區(qū)西北側(cè)投資260萬元建成了一座占地面積2000平方米,可存儲干煤18000噸的封閉式干煤廠,有效解決了粉煤灰和爐渣因露天存放造成的揚(yáng)塵污染。
與其“自掏腰包”為粉塵排污買單,不如自覺采取有效抑塵防塵舉措——這是青島開征工業(yè)企業(yè)粉塵排污費(fèi)之后帶給企業(yè)的共同感受。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人很實(shí)在地說:“罰款交費(fèi)不如自己建抑塵防塵設(shè)施。從長遠(yuǎn)來看,只有環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展啊”!
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