廣州整治600家工業(yè)企業(yè)保亞運(yùn)“天更藍(lán)”
11月2日,筆者從廣州市環(huán)保局獲悉,列入亞運(yùn)保障整治任務(wù)的工業(yè)降氮脫硝、工業(yè)除塵、第一批“退二”、揮發(fā)性有機(jī)物整改、清潔能源改造、燃煤小鍋爐淘汰和油氣回收七大工程共5837個(gè)項(xiàng)目,已完成99.93%。
已經(jīng)“退二”的員村電廠 |
隨著迎亞運(yùn)空氣環(huán)境治理工程不斷取得進(jìn)展,藍(lán)天白云留駐廣州的時(shí)間也越來越長,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。來自市環(huán)保局官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,上月27日,廣州市空氣污染指數(shù)(API)為33,達(dá)到國家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),等級(jí)評(píng)定為“優(yōu)”,這也是今年以來廣州第292個(gè)空氣質(zhì)量等級(jí)在國家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的日子。
成效
前9個(gè)月空氣質(zhì)量超預(yù)定目標(biāo)
筆者從廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站得到的數(shù)據(jù)顯示:與5年前相比,2009年廣州的GDP翻了一番、工業(yè)總產(chǎn)值增加了1.3倍、汽車保有量也增加了98%,但全市的空氣質(zhì)量優(yōu)良率卻提高了12個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到95.07%。無論是二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等各項(xiàng)主要空氣污染物的濃度以及酸雨頻率,2009年的數(shù)據(jù)都比2004年有顯著下降;今年前9個(gè)月,廣州空氣質(zhì)量優(yōu)良率已達(dá)97.07%,超過了亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障設(shè)定的96%的目標(biāo)……在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的同時(shí),廣州的空氣環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)好轉(zhuǎn)。
其中的原因與廣州市深化工業(yè)廢氣污染治理關(guān)系緊密。據(jù)廣州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年,廣州以舉辦亞運(yùn)為契機(jī),先后要求全市6000家企業(yè)要按照市政府去年發(fā)布的有關(guān)通告完成治理任務(wù),共同參與亞運(yùn)環(huán)境保障。
進(jìn)展 1 全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫工作已完成
據(jù)了解,在工業(yè)污染源中,電廠是主要源頭之一,煤炭燃燒過程中釋放的二氧化硫、氮氧化合物、煙塵等,是空氣污染的主要成分。
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】位于廣州市南沙區(qū)的珠江發(fā)電廠的供電量約占廣州市10%。筆者走訪了這家火電廠,一進(jìn)廠門,盡管機(jī)器轟鳴,生產(chǎn)正在進(jìn)行,但眼前的兩根大煙囪卻看不出有“吞云吐霧”。“沒有脫硫之前,煙囪會(huì)噴出粉塵,裝了設(shè)備后,每度電成本要高一分錢左右,但生產(chǎn)變得很清潔。”廣州珠江電廠廠長謝一瓊表示,珠江電廠積極響應(yīng)“天更藍(lán)”計(jì)劃,投資3.54億元興建了煙氣脫硫系統(tǒng),2007年投運(yùn)后二氧化硫年減排量超過2萬噸。2010年1至7月珠江電廠脫硫投運(yùn)率達(dá)到99.6%,脫硫效率達(dá)到96.16%。
【環(huán)保舉措】廣州環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫工作已完成,脫硫能力從2004年的3.1萬噸/年提高到2009年的12.3萬噸/年,二氧化硫排放總量從2004年的18.5萬噸下降到2009年的9.05萬噸,降幅51.08%;提前完成“十一五”減排43%的目標(biāo),減排幅度分別相當(dāng)于國家、省平均減幅目標(biāo)的4.3倍和2.9倍。
進(jìn)展 2 26家重點(diǎn)企業(yè)脫硝完成
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】在廣州珠江電廠,筆者了解到,該廠共4臺(tái)300兆瓦燃煤機(jī)組,脫硝改造項(xiàng)目于2009年10月19日正式開工,一、二期四臺(tái)機(jī)組脫硝設(shè)備分別于2010年3月和6月通過試運(yùn)行,并正式投入連續(xù)運(yùn)行。此方面投資超過2.5億元。
脫硝項(xiàng)目投產(chǎn)后,脫硝效率保持在80%以上,脫硝系統(tǒng)投運(yùn)率超過98%,氮氧化物排放濃度大幅降低,基本能做到小于100毫克/立方米,優(yōu)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,年減排氮氧化物可達(dá)1.2萬噸以上。
【環(huán)保舉措】為了實(shí)現(xiàn)綠色亞運(yùn)的承諾,廣州市要求市區(qū)內(nèi)所有已規(guī)劃的新上燃煤電廠都要安裝脫硝設(shè)施,方可運(yùn)行,對(duì)于現(xiàn)有的燃煤機(jī)組全部要進(jìn)行脫硝設(shè)施的加裝工程。
筆者從廣州市環(huán)保部門獲悉,廣州已完成26家企業(yè)的降氮脫硝工作,形成了每年5.66萬噸氮氧化物削減能力。同時(shí),全市11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)4413家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)已全部完成整改或停產(chǎn)、關(guān)閉。全市需要改造治理的13座儲(chǔ)油庫、388輛油罐車以及514座加油站已全部完成了油氣回收治理工作。
隨著工業(yè)企業(yè)降氮脫硝、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、加油站油氣回收治理工程不斷取得進(jìn)展,廣州的天更藍(lán)了。
進(jìn)展 3 首批115家企業(yè)退出中心城區(qū)
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】位于廣州市區(qū)內(nèi)的員村熱電廠有著12年的運(yùn)營歷史,這座耗資10億元建成投產(chǎn)的熱電廠曾對(duì)于改善員村地區(qū)乃至廣州市的環(huán)境質(zhì)量有著重大意義。
“總裝機(jī)容量雖然只有6萬千瓦,但員村熱電廠建廠初衷是為了實(shí)行集中供熱,為周邊30多家工廠提供電力和冷氣,從而減少分散設(shè)置的老式鍋爐和低矮煙囪,還是具有積極意義的。”廣州員村熱電有限公司副總經(jīng)理陳勇說。
然而,歲月流轉(zhuǎn)之間,這座曾經(jīng)的“減排功臣”蛻變成了“污染大戶”。其二氧化硫排污量一度占所在區(qū)排放總量的45%。
“綠色亞運(yùn)的目標(biāo),廣大市民的強(qiáng)烈期待,讓我們最終決定關(guān)閉這家電廠,并推動(dòng)這塊土地‘轉(zhuǎn)行’進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。”廣州市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,“退出第二產(chǎn)業(yè),進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè),這是我們保障亞運(yùn)藍(lán)天的一個(gè)‘秘密武器’。”
【環(huán)保舉措】員村電廠的背后,是廣州市從2004年以來陸續(xù)拆除641條煙囪,關(guān)、停、搬的147家大型工業(yè)企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和加快能源設(shè)施改造步伐,是廣州落實(shí)亞運(yùn)環(huán)保目標(biāo)的核心舉措之一。
據(jù)介紹,在此基礎(chǔ)上,廣州又修訂完善了分三批實(shí)施“退二”的303家企業(yè)名單。目前,第一批116家“退二”企業(yè)中,115家已完成停業(yè)、關(guān)閉或搬遷工作,完成率99%;澳聯(lián)玻璃有限公司已于9月30日開始停產(chǎn)。第二批企業(yè)“退二進(jìn)三”工作全面啟動(dòng),48戶市屬國有企業(yè)中,7戶已停產(chǎn)或已完成搬遷。另外,91家1425萬噸落后水泥產(chǎn)能完成淘汰工作。23個(gè)小火電項(xiàng)目共209.8萬千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)關(guān)停,削減二氧化硫6291噸。
進(jìn)展 4 1049家企業(yè)淘汰燃煤鍋爐
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】被列入廣州市小型燃煤鍋爐第三批名單的廣州市番龍紙品有限公司,位于番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)官涌村市蓮路北側(cè),為配合亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量整治任務(wù),該民營企業(yè)淘汰了4蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,自費(fèi)62萬元更換了天然氣鍋爐。記者在廠房區(qū)看到,原來的燃煤鍋爐設(shè)備殘舊,體積龐大,需要工人運(yùn)送煤塊。而天然氣鍋爐房就大不相同,整個(gè)設(shè)備體積更小,結(jié)構(gòu)更簡單,整個(gè)廠房看起來更簡練。
【環(huán)保舉措】對(duì)小燃煤鍋爐企業(yè)廢氣整治,廣州市環(huán)保部門下達(dá)了必須完成的硬任務(wù):10蒸噸/小時(shí)以上鍋爐必須安裝脫硫設(shè)施;重點(diǎn)排污企業(yè)的鍋爐必須安裝除塵、粉塵凈化裝置;淘汰4蒸噸/小時(shí)以下(含4蒸噸/小時(shí))和使用8年以上的10蒸噸/小時(shí)以下(含10蒸噸/小時(shí))的燃煤鍋爐;對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的排放進(jìn)行控制。完成期限是9月30日,“逾期未完成的,提請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)”。
目前,廣州市232家淘汰燃煤小鍋爐企業(yè)已全部完成淘汰或改用清潔能源工作,完成率100%;今年5月新增第三批907家小鍋爐已完成817家。76個(gè)煙塵、粉塵控制改造工程已完成75個(gè),完成率99%。
另外,全市中心城區(qū)“禁燃區(qū)”內(nèi)57家企業(yè)全部完成停止使用高污染燃料,進(jìn)一步改善工業(yè)能源結(jié)構(gòu)。全市工業(yè)煙塵排放量由2004年的2.39萬噸下降到2009年的1.19萬噸,下降50.2%;同期工業(yè)粉塵從0.76萬噸下降到0.22萬噸,下降71%。
目標(biāo)
健全防治空氣
污染長效機(jī)制
11月1日至12月20日期間,廣州將要求全市工業(yè)企業(yè)繼續(xù)采取有效措施,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)污染物排放量較大,對(duì)亞運(yùn)場(chǎng)館空氣質(zhì)量影響較大、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、信用評(píng)價(jià)紅黃牌的72家企業(yè)實(shí)施強(qiáng)化減排措施。
“對(duì)違反亞運(yùn)保障方案使用含硫率高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)燃煤、燃油的企業(yè),對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)排污的企業(yè),不正常使用防治污染設(shè)施的企業(yè),偷排污染物的企業(yè),我們提出了停產(chǎn)整頓的嚴(yán)厲措施。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“沒有亞運(yùn)會(huì),這些工作也要做,我們只是借助亞運(yùn)這個(gè)契機(jī)將工作推進(jìn)得更快,能治理的盡量提前到亞運(yùn)前,同時(shí)嚴(yán)防反彈。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,在規(guī)定期限前未完成治理任務(wù)的,一律實(shí)行停產(chǎn)或者限產(chǎn)治理,并且,上述停產(chǎn)、限產(chǎn)治理措施視治理完成情況復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)時(shí)間不早于12月20日。
在上述常規(guī)和臨時(shí)措施的基礎(chǔ)上,為防止極端不利氣象條件下空氣質(zhì)量超標(biāo),廣州市也準(zhǔn)備了三種級(jí)別的應(yīng)急減排措施預(yù)案。
目前,廣州市正在繼續(xù)為亞運(yùn)進(jìn)行最新一輪,也是決定性的一輪“跨越式”污染整治。市環(huán)保局負(fù)責(zé)人告訴筆者:“迎接亞運(yùn)并不是我們的最終目標(biāo)。亞運(yùn)給我們的更是一個(gè)契機(jī),未來廣州的工作方向是建立、健全更加有效的空氣污染綜合防治機(jī)制,讓廣大市民長遠(yuǎn)享有更美麗的藍(lán)天和更清新的空氣,讓亞運(yùn)成為永駐廣州的綠色遺珍,讓藍(lán)天白云成為‘綠色亞運(yùn)’后廣州的新名片。”
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