浙江桐廬縣：找到適合農(nóng)村污水治理新路徑
在日前召開的浙江省農(nóng)村生活污水和農(nóng)家樂污水治理現(xiàn)場會上，桐廬縣摸索出的一套治理模式，引起了與會者的關(guān)注。桐廬縣因地制宜采取人工濕地處理模式、無動力厭氧處理模式和小型沼氣池處理模式等，適合于山區(qū)、丘陵、平原等不同區(qū)域農(nóng)村生活污水治理。2009年，全縣在35個行政村開展生活污水治理試點(diǎn)工作，對101家“農(nóng)家樂”開展污水治理工程建設(shè)，均取得了良好的效果，他們的做法已經(jīng)開始在杭州地區(qū)推廣。
不能納入污水處理廠處理的農(nóng)村污水如何處理？
因地制宜采取3種技術(shù)路線，化學(xué)需氧量去除率高于70％，脫氮除磷率達(dá)到50~70％
據(jù)桐廬縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全縣一年的農(nóng)村生活污水排放量達(dá)500萬噸，相當(dāng)于15萬噸規(guī)模造紙企業(yè)一年的排放量，嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)仫嬘盟吹陌踩?/p>
針對上述問題，去年，桐廬縣開展了35個行政村生活污水治理試點(diǎn)及101家“農(nóng)家樂”污水處理工程建設(shè)工作。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，為避免重復(fù)建設(shè)，對于能納入城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))污水處理廠(站)處理的污水，原則上納入污水處理管網(wǎng)；而對于污水不能納入的村，將因地制宜采取3種模式進(jìn)行處理。
據(jù)介紹，對于人口多、無閑置土地的村，選用無動力厭氧處理模式。而針對居住較分散且農(nóng)戶房前屋后有空地的村，則采用人工濕地處理模式，以10~20戶建造一個污水處理設(shè)施，污水經(jīng)過收集沉淀——簡易厭氧——濕地處理——清水排放等程序進(jìn)行處理。相關(guān)技術(shù)人員介紹說，小型沼氣池處理模式則適用于養(yǎng)殖戶較多的農(nóng)戶和農(nóng)村。“一般實行一戶單建或多戶聯(lián)建模式，產(chǎn)生的沼氣和沼液就地就能得到利用。”
桐廬縣環(huán)保局生態(tài)科方科長告訴記者，由于農(nóng)家樂污水以餐飲污水為主，含有較多的固體物和植物油。“農(nóng)家樂”污水處理設(shè)施需要先建設(shè)格柵裝置和隔油池，將過濾出的固體物和隔油池浮油統(tǒng)一處理；然后污水再經(jīng)無動力厭氧或人工濕地的方式進(jìn)行處理。
據(jù)方科長介紹，通過對已建成污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)檢測發(fā)現(xiàn)，化學(xué)需氧量去除率高于70％，脫氮除磷率達(dá)到50~70％，污水凈化效果明顯，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
委托有資質(zhì)單位施工困難怎么辦？
編制污水治理操作指南和操作手冊，設(shè)計制作污水處理指導(dǎo)模型
農(nóng)村生活污水治理工程技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜，從工程設(shè)計、施工到運(yùn)行維護(hù)都需要具備資質(zhì)的單位操作，但受資金限制，委托有資質(zhì)單位施工很難實施。
為此，桐廬縣分別在富春江鎮(zhèn)里董村和莪山鄉(xiāng)開展試點(diǎn)，建設(shè)10個人工濕地樣板工程、5個解剖池和3座“農(nóng)家樂”污水處理系統(tǒng)。同時，編制污水治理操作指南和操作手冊，設(shè)計制作了污水處理指導(dǎo)模型，并開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和施工技術(shù)人員現(xiàn)場培訓(xùn)，幫助他們掌握施工技術(shù)和要求，使技術(shù)要點(diǎn)公開化、簡易化。“我們?nèi)ツ攴謨膳F(xiàn)場培訓(xùn)120余名鎮(zhèn)、村干部和施工技術(shù)人員，使他們?nèi)媪私馓幚砟Ｊ降墓に囋、技術(shù)參數(shù)、管網(wǎng)鋪設(shè)、點(diǎn)位選擇等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理打好基礎(chǔ)。”
對于“農(nóng)家樂”污水處理工程，桐廬縣編制專門治理方案，將“格柵、隔油——無動力厭氧——人工濕地”的工藝進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，在莪山鄉(xiāng)竹云山莊等4家“農(nóng)家樂”實施污水處理試點(diǎn)，并在全縣“農(nóng)家樂”中推廣。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，已建設(shè)三格式化糞池81個，新建格柵、隔油池42個，鋪設(shè)污水管網(wǎng)6132米，建設(shè)污水無動力厭氧處理池63座，建設(shè)人工濕地51座，污水處理各類污染物達(dá)標(biāo)排放，COD去除率達(dá)到97％。
在技術(shù)、人員保障下，去年，桐廬縣共完成建設(shè)35個行政村人工濕地，計2100平方米，處理污水90萬噸，受益人口近4萬人。通過對各家各戶的生活污水、洗滌污水和化糞池污水的集中收集，再用無動力厭氧和人工濕地方法處理，使污水中的氫、氧、磷、化學(xué)需氧量等處除率達(dá)90％以上，大大減少了污染物的排放。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，桐廬縣力爭到2012年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
桐廬縣富春江鎮(zhèn)里董村黨支部書記陳建功告訴記者，無污水治理設(shè)施前，生活污水直接排入江溪，最后流入富春江，是富春江流域污染源之一。去年，里董村按照全縣農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)的要求，建設(shè)了26個分散式人工濕地池，3個集中式組合池，改造1個集中式無動力厭氧池，使全村生活污水全部經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。加之村里對池塘進(jìn)行了改造，擴(kuò)大綠化面積，整治了農(nóng)村住房，村容村貌發(fā)生了巨大變化。
優(yōu)惠政策激勵積極治污
對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)基本全額補(bǔ)助，對“農(nóng)家樂”治污采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)，業(yè)主出一點(diǎn)”
成本是決定農(nóng)村污水治理工程能否大面積推廣的重要因素。為了提高村鎮(zhèn)實施污水工程建設(shè)的積極性，桐廬縣在政策和資金上給予明確扶持。
據(jù)桐廬縣環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村生活污水和“農(nóng)家樂”污水治理成本主要包括池體、填料、管網(wǎng)及鋪設(shè)、親水性植物、周邊環(huán)境整治等。按處理設(shè)施規(guī)模和納污能力，平均成本約為350元/人，即建設(shè)100人的污水處理設(shè)施，投入為3.5萬元。“農(nóng)家樂”污水處理設(shè)施平均投入在3萬~4萬元/家，低的只有兩萬元/家，具體還要看“農(nóng)家樂”的規(guī)模及所處地理位置等。
目前，桐廬縣對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)基本全額補(bǔ)助，即由縣財政給予350元/人的補(bǔ)助。“農(nóng)家樂”則按“政府補(bǔ)一點(diǎn)，業(yè)主出一點(diǎn)”的思路，按設(shè)施建設(shè)投入成本的50％給予補(bǔ)助，最高不超過兩萬元/家。這樣，“農(nóng)家樂”業(yè)主僅需投入1萬~2萬元，就能實現(xiàn)對污水的全面治理。
據(jù)了解，從去年開始，桐廬縣農(nóng)村生活污水治理已投入資金1600萬元，“農(nóng)家樂”污水治理投入540萬元。“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”三到位，極大調(diào)動了治理污水的積極性。
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