百事可樂等91家污染企業(yè)年內(nèi)搬離廣州市區(qū)
2015年底前295家不環(huán)保不安全企業(yè)搬出廣州市區(qū)，企業(yè)原址禁止發(fā)展房地產(chǎn)
記者近日從權(quán)威人士處獲悉，廣州市各區(qū)近日紛紛召開會議，向區(qū)內(nèi)企業(yè)下達(dá)了“退二進(jìn)三”有關(guān)文件及搬遷企業(yè)名單。記者在文件中發(fā)現(xiàn)，廣州將在2015年底前，分3批把廣州市區(qū)內(nèi)295家不環(huán)保企業(yè)及有安全隱患的企業(yè)搬離市區(qū)。而退出市區(qū)企業(yè)的原址，必須用于第三產(chǎn)業(yè)使用，但地產(chǎn)項(xiàng)目則被堅(jiān)決禁止。
出現(xiàn)新污染企業(yè)也要搬
在這份名為穗府【2008】8號文中規(guī)定，將分階段推進(jìn)廣州市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作，并明確規(guī)定，在2015年底前分3批把廣州295家不環(huán)保及安全隱患企業(yè)搬出廣州市區(qū)。其中，2009年底前，完成列入第一批名單的91家影響環(huán)保類企業(yè)和32家危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)的停業(yè)、關(guān)閉、搬遷工作；2012年底前，完成列入第二批名單的77家影響環(huán)保類企業(yè)和8家危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)的停業(yè)、關(guān)閉、搬遷工作；2015年底前，完成列入第三批名單的32家影響環(huán)保類企業(yè)和55家危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)的停業(yè)、關(guān)閉、搬遷工作。
文件中表示，“退二”搬遷企業(yè)名單將實(shí)行滾動(dòng)管理，一旦出現(xiàn)新的影響環(huán)保類企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品類企業(yè)，將分別由市環(huán)保局和市安監(jiān)局等有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)程序確定并補(bǔ)充列入名單。
百事可樂也在搬遷名單
文件中還明確指出，列入搬遷名單的企業(yè)，原址土地原則上應(yīng)納入政府儲備用地。而未列入政府儲備計(jì)劃且未編制項(xiàng)目實(shí)施方案的搬遷企業(yè)，在符合城市發(fā)展總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市規(guī)劃、國土部門批準(zhǔn)，可將原有工業(yè)用地上現(xiàn)有的合法工業(yè)建筑，在主體框架不改動(dòng)的情況下，進(jìn)行適當(dāng)改造并臨時(shí)改變使用功能。但文件中也明確規(guī)定，新使用功能必須屬于第三產(chǎn)業(yè)，尤其鼓勵(lì)支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但房地產(chǎn)開發(fā)則被堅(jiān)決禁止。
記者在搬遷企業(yè)名單中發(fā)現(xiàn)，包括廣州紡織集團(tuán)、輕工集團(tuán)在內(nèi)的多家老國企，萬寶冰箱、皇上皇、楊協(xié)成等老廣州人見證過的明星企業(yè)，甚至包括百事可樂這樣的全球知名企業(yè)，都被納入了搬遷范圍。
不過這些企業(yè)大部分并未離開廣州，它們將被安置到廣州城區(qū)外的11個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。
背景
退出市區(qū)企業(yè) 數(shù)字不斷變化
知情者稱是因?yàn)閰f(xié)調(diào)難度很大，大限前定下名單實(shí)屬不易
自2005年廣州提出“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略以來，一拖就是五年，企業(yè)名單也多次調(diào)整變化，一位多次參與相關(guān)協(xié)調(diào)會議的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，看似簡單的搬遷工作，其中涉及到的利益糾葛可謂是錯(cuò)綜復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度很大。他稱，能在2009年的最后大限前定下這份名單，已實(shí)屬不易。
以下是退出企業(yè)數(shù)量的7次變化：
2005年3月，有媒體曾報(bào)道，廣州擬從2005年起，把轄區(qū)內(nèi)427家污染企業(yè)從市區(qū)遷出。
2006年7月，市環(huán)保局在給媒體的公開材料中表示，初步定下151家企業(yè)列入“退二”范圍。
2007年6月25日，環(huán)保局長接待日時(shí)，相關(guān)人士表示，“退二”涉及的企業(yè)是202家。
2007年8月30日，環(huán)保部門給出的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，初定的“退二”名單中共有184家企業(yè)上榜。
2008年4月14日，市發(fā)改委主任潘建國稱，將分三批搬遷污染企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)總計(jì)304家。
2008年12月2日，省人大代表視察廣州時(shí)，有關(guān)部門給出的書面材料顯示，因環(huán)保問題搬遷的污染企業(yè)總計(jì)是200家。
而在此次下發(fā)的文件中，搬遷企業(yè)最后確定為295家。
企業(yè)態(tài)度
“再不公布名單將逼死企業(yè)”
“再不公布名單將逼死企業(yè)！”記者近日采訪中發(fā)現(xiàn)，對于這份“退出企業(yè)名單”，大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)為很及時(shí)。
“即便現(xiàn)在公布，對我們而言，時(shí)間也非常緊迫。”被列入搬遷的某企業(yè)負(fù)責(zé)人明確表示，自2005年后，政府曾多次召集他們開會協(xié)調(diào)退出事宜，搬還不搬，政府一直沒有給出準(zhǔn)確答復(fù)，名單也遲遲不公布，他們處于兩難境地。
該負(fù)責(zé)人稱，不搬遷還好，什么事情也不要操心，但一旦要搬遷，征地、三通一平、蓋廠房、設(shè)備搬遷，樣樣需時(shí)間，“如果搬遷的期限到了，但新廠房還沒有建起來，只能選擇停產(chǎn)，這很致命。”
記者與多家企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通發(fā)現(xiàn)，有此“牢騷”的并不少。而事實(shí)上，廣州已有企業(yè)有此先例，“昊天”化工就是因新廠地址遲遲無法找到，而舊廠在搬遷期限到來后，不得不停產(chǎn)。
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