廢棄節(jié)能燈污染嚴重 回收體系亟需完善
一只小小的節(jié)能燈，比普通白熾燈節(jié)電80%，發(fā)光效率和使用壽命約為白熾燈的5倍。然而，這樣一只節(jié)能燈，如果被隨意丟棄而得不到合適的處理，其中的有害物質則可能對環(huán)境造成很大污染。
廢棄的節(jié)能燈到底會造成什么危害？如何完善回收機制和回收體系？近日，本報記者進行了調查。
電子式緊湊型熒光燈，俗稱“節(jié)能燈”，因其節(jié)能高效而被視為傳統(tǒng)白熾燈的替代品。據(jù)介紹，與普通白熾燈相比，節(jié)能燈節(jié)電80%左右，發(fā)光效率和使用壽命則是傳統(tǒng)白熾燈的5倍左右。推廣節(jié)能燈，可以有效節(jié)電，減少二氧化碳排放。
國家發(fā)改委近日發(fā)布逐步淘汰白熾燈路線圖：從2012年10月1日起，我國將按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。
推廣節(jié)能燈是大勢所趨。然而記者近日調查發(fā)現(xiàn)，廢舊節(jié)能燈管的回收處理問題不容忽視。
含鉛、汞等有害元素
廢舊節(jié)能燈管處理不當可能會污染環(huán)境
記者在一份飛利浦5W電子節(jié)能燈說明書上看到，該款節(jié)能燈含有鉛、汞、鎘以及六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等六種有害元素及物質，分別分布于節(jié)能燈的毛管、燈頭、鎮(zhèn)流器3個部件中。
據(jù)了解，一旦節(jié)能燈管破損或廢棄后處理不當，這些有害元素及物質，很可能會對環(huán)境和人體造成危害。目前《國家危險廢物名錄》已將廢舊節(jié)能燈管包括其中。
一位環(huán)保學者介紹說，目前，1只普通節(jié)能燈的含汞量約0.5毫克，滲入地下后可造成180噸水變成“毒水”無法飲用。
這位學者介紹，低劑量汞毒性對人體不同器官體系的危害，包括可造成成人肌力降低、疲勞感增加、后代畸形等；對兒童、嬰幼兒可造成語言和記憶能力短缺、注意力不集中、自閉癥、行走能力延遲等。
而鉛一旦進入人體，會阻礙血液的合成，導致貧血、頭痛和肢體酸痛等，侵入大腦神經(jīng)組織后還可能造成小孩的發(fā)育遲緩、多動癥、智力低下等病癥。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長謝極介紹，中國是照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，節(jié)能燈、白熾燈產(chǎn)量均居世界首位，去年白熾燈產(chǎn)量和國內(nèi)銷量分別為38.5億只和10.7億只。同時，我國節(jié)能燈總產(chǎn)量為42.6億只，約占全球總產(chǎn)量的80%。
節(jié)能燈管回收難
尚未建立全國性、標準化的回收體系和制度
據(jù)了解，目前對廢棄節(jié)能燈最廣泛的回收處理方法是，將節(jié)能燈管中有害的汞等元素抽取出來，經(jīng)過處理達到重復利用，其他的部分粉碎后進行填埋。
然而，廢舊節(jié)能燈管的回收卻遇到了難題。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，對于破損報廢、達到使用壽命之后的節(jié)能燈管，不少市民是一扔了之。
一方面，很多人只知道節(jié)能燈“省電”，但不了解廢棄節(jié)能燈管對環(huán)境的具體危害。另一方面，也有市民反映，目前還缺少廢舊節(jié)能燈回收的渠道。有市民說：“現(xiàn)在賣廢品的都不收燈管，除了扔掉還能怎么辦？”
那么，廢品回收商為什么一般不收燈管呢？一位曾從事廢舊節(jié)能燈管回收的廢品回收商告訴記者，就廢品回收商和加工商而言，廢舊節(jié)能燈管本身并沒有像飲料瓶、廢家電等廢品那樣的再利用價值，回收“無利可圖”。
目前，廢舊節(jié)能燈管回收做得比較好的是學校、超市、醫(yī)院等大型單位和機構，因為這些單位和機構節(jié)能燈使用量大，型號標準，多為長形燈管，回收起來比較容易組織和操作。
相反，家庭用戶的節(jié)能燈管使用量較小，而且從U型燈管到螺旋燈管各種型號混雜，回收比較困難。
記者了解到，目前，我國還沒有建立全國性、標準化的節(jié)能燈回收體系和制度。
回收處理成本高
企業(yè)回收處理節(jié)能燈管缺少積極性
目前，我國一些地區(qū)已經(jīng)開始探索建立符合本地情況的節(jié)能燈回收體系。
12月3日，天津市經(jīng)濟和信息化委員會等部門啟動了2011年節(jié)能燈以舊換新系列活動。市民持5只廢舊節(jié)能燈到指定地點，可換取全新節(jié)能燈1只。
在天津濱海新區(qū)，有關管理部門聯(lián)合公益組織、志愿者、大學生社團參與的系列環(huán)保項目“綠箱子”行動，也已將節(jié)能燈回收活動涵蓋在內(nèi)。
在這個活動中，社區(qū)居民將包括節(jié)能燈在內(nèi)的廢棄電子產(chǎn)品送到社區(qū)積分超市，不同的廢舊電子產(chǎn)品可換得不同分值的貼花，每個積分等同于一元人民幣。居民可憑積分貼花至積分超市換取相應分值的商品，實現(xiàn)節(jié)能燈以舊換新。
而回收來的廢舊節(jié)能燈管，則由志愿者和社工經(jīng)有關部門統(tǒng)一送到專業(yè)的環(huán)保公司處理。
據(jù)“綠箱子”節(jié)能燈回收活動的項目負責人陳偉良介紹，天津開發(fā)區(qū)的廢舊節(jié)能燈管回收活動從今年3月份開始進行。截至11月底，通過公益團體和社工的上門回收及社區(qū)的回收渠道，總共回收了5000余根節(jié)能燈管。
但據(jù)他估算，目前已經(jīng)回收到的廢舊節(jié)能燈管，還遠不能覆蓋整個濱海新區(qū)的報廢節(jié)能燈管。要想實現(xiàn)全回收，未來還有很長的路要走。
節(jié)能燈管在回收之后的處理過程，同樣需要一定的成本，這讓一些企業(yè)望而卻步。
一位回收商告訴記者：“購置一條廢舊節(jié)能燈回收處理流水線，大概需要1000多萬元的資金投入。而流水線建成后，每根廢舊節(jié)能燈回收成本又需要1元左右。”
據(jù)介紹，由于節(jié)能燈管易碎，在運輸中有特殊的要求，加之回收時來源分散，對一些回收企業(yè)而言，運輸成本較高。
這位廢品回收商給記者算了一筆賬，“把廢燈管拿回來，提取出可利用的物質也就是熒光粉和一些有用的元素等，一根燈管再次利用的收益最多只有8角錢。也就是說，如果沒有補貼，單靠企業(yè)自己，每回收處理一根節(jié)能燈管，就會賠掉2角錢，自然沒有積極性。”
回收處理尚無立法
專家建議由生產(chǎn)企業(yè)負責回收
中國政法大學環(huán)境法教授王燦發(fā)表示，據(jù)他了解，我國在垃圾分類和重金屬回收方面還沒有相關立法，在節(jié)能燈管回收處理這方面更是存在空白。
王燦發(fā)建議，國家應出臺相關規(guī)定，對廢舊節(jié)能燈、電池等含有害金屬的廢棄物制定專門條例，設立專門回收機構，明確各個部門的責任。
具體來說，發(fā)改委應該出臺政策鼓勵企業(yè)回收利用廢節(jié)能燈，讓企業(yè)有錢可賺，或者給予回收企業(yè)補貼，保證企業(yè)不虧損；環(huán)衛(wèi)部門負責垃圾分類；商業(yè)部門負責回收；環(huán)保部門則采取措施進行治理。
王燦發(fā)進一步建議，可以采取誰制造誰回收的方法，由生產(chǎn)企業(yè)回收自己產(chǎn)生的廢物；具體回收方法上可推行押金制，比如買節(jié)能燈管時一律交兩塊錢押金，用壞了再交回到購買的地方，退還押金。
有關專家建議，在推廣節(jié)能燈的同時，有關部門應未雨綢繆，及時完善相應的回收處理制度。
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