北京清河中游日排污水最高25萬(wàn)噸散發(fā)惡臭
12月7日,清河河道內(nèi)的排水口正在排出污水
“清河”,名字看上去很美,但直到昨日,河道兩側(cè)的排水口不時(shí)排放出的生活污水,讓河道兩側(cè)彌漫著陣陣惡臭。
北京市水務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,清河污水處理廠日處理能力45萬(wàn)噸,而2010年高峰期污水來(lái)水量為每日50—70萬(wàn)噸。
水務(wù)局工作人員透露,清河污水處理廠的處理能力,是按《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)》中規(guī)劃人口數(shù)量確定的,但“今年該區(qū)域人口達(dá)290萬(wàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃預(yù)計(jì)。”
面對(duì)人口急劇增長(zhǎng)造成的規(guī)劃滯后,水務(wù)局正在擴(kuò)建清河污水處理廠,而環(huán)保人士們則認(rèn)為,除了擴(kuò)建設(shè)施,還應(yīng)該強(qiáng)化前期規(guī)劃,避免投資滯后于發(fā)展的尷尬。
一股惡臭縈繞在這條河的上方,向四處蔓延。河上有座橋,橋上的人們紛紛掩鼻急行,只有幾只烏鴉在污濁的河水上盤(pán)旋。這條河叫清河。
2007年初,鄭小粵搬到清河附近的觀奧園,每天上班都要沿著河邊走到清河南鎮(zhèn),經(jīng)常會(huì)聞到刺鼻的惡臭——只有隆冬季節(jié),才不會(huì)那么臭,“因?yàn)楹拥澜Y(jié)冰了。”她說(shuō)。河邊也有遛狗的人和晨練的老人,都知道有臭味對(duì)身體不好,但是沒(méi)別的地方可去。
今年12月7日,記者順著清河岸堤的枯草往河邊走,看到黑色的河水緩緩地流淌,污黑的淤泥像“暗礁”一樣在水面下凸起,河邊一個(gè)排水口,濃黃的污水直沖進(jìn)河道里,翻起的水花散出陣陣惡臭。
清河之濁
生活污水直排河道
“生活污水直排的情況很明顯,衛(wèi)生紙都從排水口沖出來(lái),直接進(jìn)了河道。”
63歲的老人張祥是一名環(huán)保志愿者,9月25日開(kāi)始,他每天都沿著清河岸邊取走兩瓶水樣,在他家的廚房里,儲(chǔ)存水樣的瓶身上記錄著取樣的時(shí)間和取水口,透過(guò)瓶身往里看,有的泛黃,有的發(fā)黑。
張祥說(shuō),讓自己連續(xù)兩個(gè)月記錄水樣的原因,是清河的污染讓自己很吃驚,“生活污水直排的情況很明顯,衛(wèi)生紙都從排水口沖出來(lái),直接進(jìn)了河道。”
清河為何變得如此混濁?
9日,北京市水務(wù)局相關(guān)人士稱(chēng),清河中游每天至少有5萬(wàn)噸污水直排入河,而在夏季用水高峰期,每天直排的污水達(dá)25萬(wàn)噸。為什么污水沒(méi)有流進(jìn)污水處理廠?
該人士介紹,清河流域有3座污水處理廠,分別是上游日處理能力2萬(wàn)噸的肖家河污水處理廠、清河中上游日處理能力40萬(wàn)噸的清河污水處理廠和清河中下游日處理能力4萬(wàn)噸的北苑污水處理廠,而目前污水直排最嚴(yán)重的區(qū)域就在清河中游,目前該段水質(zhì)為劣五類(lèi)。
“清河污水處理廠2004年建成以后,污水來(lái)量很快就上來(lái)了,2007年、2008年夏天污水處理高峰時(shí)已經(jīng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。”北京市水務(wù)局排水處副處長(zhǎng)熊建新說(shuō),為減輕污水處理廠的運(yùn)行壓力,清河污水處理廠上馬了日處理5萬(wàn)噸污水的臨時(shí)處理設(shè)施,使清河污水處理廠日處理能力達(dá)45萬(wàn)噸。
但污水量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了污水處理廠能力的提升。2010年,高峰期污水來(lái)水量為每日60萬(wàn)-70萬(wàn)噸,低峰期也有每日50萬(wàn)噸,都超過(guò)了清河污水處理廠45萬(wàn)噸日處理能力。
處理不了這么多污水,污水管線(xiàn)水位就會(huì)抬高,一部分污水從雨水管線(xiàn)排出,造成污水直排,“這也是為了管網(wǎng)安全,沒(méi)辦法。”熊建新說(shuō)。
排污之困
排污能力滯后人口增長(zhǎng)
“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬(wàn),可污水處理規(guī)劃還在按原來(lái)的城市規(guī)劃進(jìn)行,這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足。”
為什么污水處理能力低于污水來(lái)水量? 熊建新說(shuō),清河污水處理廠的處理能力是按照《北京市城市總體規(guī)劃(2004-2020)》中的規(guī)劃人口數(shù)量確定的。根據(jù)該規(guī)劃,清河污水處理廠按處理190萬(wàn)人的生活污水并適度超前確定了建設(shè)規(guī)模。
但是,計(jì)劃沒(méi)有變化快。
“奧運(yùn)會(huì)后,在清河流域,特別是清河邊上住宅增加很快,今年我們?cè)俅握{(diào)查,該區(qū)域人口數(shù)達(dá)290萬(wàn)。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)劃中的預(yù)計(jì)。”熊建新說(shuō),造成清河水質(zhì)不佳的根本原因,是人口增加太快,配套卻相對(duì)滯后,“北京的人口提前10年達(dá)到了1800萬(wàn),可污水處理規(guī)劃還在按原來(lái)的城市規(guī)劃進(jìn)行,這導(dǎo)致污水處理能力相對(duì)不足。”
對(duì)此,北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總規(guī)劃師、現(xiàn)顧問(wèn)總工王東認(rèn)為,近年城市開(kāi)發(fā)熱情高漲,且資金來(lái)源不同,導(dǎo)致了規(guī)劃滯后于人口增長(zhǎng)速度的后果,“每批一塊地,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的要求可能不大,但某地區(qū)批的地加在一起,影響就大了。”
但王東也表示,規(guī)劃部門(mén)在做基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí),也會(huì)保留一些未知的因素,不會(huì)可丁可卯地規(guī)劃,只是在空間布局上出了問(wèn)題,“所有發(fā)展最后都要落實(shí)到地面,拿清河來(lái)說(shuō),上世紀(jì)80年代清河組團(tuán)就20萬(wàn)人,但現(xiàn)在人口翻了好幾倍。”他說(shuō),規(guī)劃部門(mén)應(yīng)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境這三方面效益統(tǒng)籌考慮,每過(guò)兩三年,就該回頭看看規(guī)劃與落實(shí)的情況,看看規(guī)劃部門(mén)是否綜合協(xié)調(diào)了這三方面。
擴(kuò)建之殤
設(shè)施升級(jí)能力仍然不夠
熊建新說(shuō),即使污水日處理能力達(dá)60萬(wàn)噸,但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算,夏天用水高峰期,每天還要有10萬(wàn)噸污水直排清河。
相關(guān)部門(mén)已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題。
隨著污水量的猛增,水務(wù)局2007年開(kāi)始擴(kuò)建清河污水處理廠,委托規(guī)劃部門(mén)測(cè)算流域內(nèi)人口、將來(lái)發(fā)展情況,確定了三期建設(shè)15萬(wàn)噸污水處理能力的規(guī)模。預(yù)計(jì)今年年底主體工程完工,明年五六月份正式投入運(yùn)行。
此外,現(xiàn)有的清河污水處理廠一期、二期也在升級(jí),增加處理環(huán)節(jié),使水質(zhì)達(dá)到地表水4類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn),水務(wù)局還計(jì)劃從明年河水解凍后,向河中撒生物除臭劑,緩解臭味。
下游的污水處理能力也引起水務(wù)局的重視。
熊建新說(shuō),下游的天通苑、北苑很多房子還沒(méi)入住,入住后污水來(lái)量立刻就會(huì)上來(lái),而北苑污水廠目前已經(jīng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,“所以正在抓緊建清河第二再生水廠。”
目前,水務(wù)局正委托規(guī)劃委對(duì)清河第二再生水廠選址,此項(xiàng)工作將于今年年底、明年年初完成,預(yù)計(jì)2015年建成投產(chǎn),處理能力還在研討中,預(yù)計(jì)為日處理15萬(wàn)-30萬(wàn)噸污水。
即便如此,清河污水處理廠的處理能力仍然不夠。
“從2007年調(diào)研到現(xiàn)在,人口還在增加。”熊建新說(shuō),即使明年三期投入使用,污水日處理能力達(dá)60萬(wàn)噸,但根據(jù)2010年數(shù)據(jù)計(jì)算,夏天用水高峰期,每天還要有10萬(wàn)噸污水直排清河。
規(guī)劃之路
避免投資滯后于發(fā)展
除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外,規(guī)劃部門(mén)也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃。
達(dá)爾問(wèn)自然求知社研究員馮永鋒說(shuō),面對(duì)目前北京污水處理能力跟不上人口發(fā)展速度的困境,除了盡快上馬新的污水處理設(shè)施及一些除臭等應(yīng)急措施外,規(guī)劃部門(mén)也應(yīng)在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃,避免再出現(xiàn)投資滯后于發(fā)展的尷尬。
此外,公眾也應(yīng)該采取更加節(jié)水的生活方式,以降低污水產(chǎn)出量,比如更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等等。
污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施是否應(yīng)采取更加超前的規(guī)劃方式?
王東說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是適度超前、留有余量的。但同時(shí)也應(yīng)注意到,規(guī)劃還涉及基礎(chǔ)設(shè)施投資的問(wèn)題,“一些國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,把排水道做得很大,用了幾百年,值得我們學(xué)習(xí)。”
清河中游約兩公里的距離內(nèi),北岸有3個(gè)排水口,南岸有9個(gè)。截至記者發(fā)稿時(shí),部分排水口仍在排放著污水。
住在清河邊上的居民簡(jiǎn)格民很懷念?yuàn)W運(yùn)前后的那段時(shí)光,每晚吃完飯,可以去河邊散步。而如今,清河北岸一些住宅小區(qū),面朝河道的一側(cè)幾乎沒(méi)有窗戶(hù)是開(kāi)著的。
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