城市污染誰說了算?
近年來的北京,一年中民眾感受是能夠見到藍天的日子不足一半,但環(huán)保局卻多次聲明北京的空氣質量在逐年好轉。尤其是當美國大使館公布的北京空氣質量是“不健康”甚至是“有害”時,北京相關部門公布的卻是“良”或者“輕微污染”,同一情況為什么會卻出現(xiàn)如此迥然的結果呢?作為公眾我們究竟應該相信哪個數(shù)據(jù)呢?
下面我們先來了解一下美國大使館自測空氣質量與北京官方數(shù)據(jù)產(chǎn)生分歧的原因所在。
首先就是檢測地點有差別。北京的環(huán)保局在全市有27個用來監(jiān)測空氣質量的子站,將各個站點監(jiān)測到的數(shù)值通過加權平均,得出全北京的空氣質量;而美國大使館是僅通過位于使館的一個監(jiān)測點來獲得數(shù)據(jù)并發(fā)布的。由于環(huán)保局的部分監(jiān)測點位于空氣質量良好的郊區(qū),綜合后的污染指數(shù)自然會有所降低,而美國使館則身處鬧市,污染指數(shù)會更高。
其次,兩者公布的數(shù)據(jù)參考時段上也有所不同。美國大使館公布的空氣質量數(shù)值是監(jiān)測點每小時的測定值,這樣大眾多數(shù)更多會留意一天內污染最為嚴重的峰值;而北京環(huán)保部門公布的數(shù)值,是全市所有空氣質量監(jiān)測站數(shù)據(jù)24小時的平均值,峰值被平滑掉,而污染情況較好的時刻的低污染值會拉低平均數(shù)據(jù)。因此平均數(shù)值不那么顯眼。
另外最為重要的是,檢測物質不同。美國使館發(fā)布的空氣污染指數(shù)主要是PM2.5,也就是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物的監(jiān)測;而目前中國空氣污染指數(shù)只包含二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)三個指標,PM10,即大氣中直徑小于或等于10微米的顆粒物,也稱為總懸浮顆粒物。空氣中0.4至1.0微米細粒子對可見光的散射最強,因此天氣陰霾情況往往與單位體積空氣中包括0.4至1.0微米粒子在內的PM2.5濃度相關性最高,與PM10的關聯(lián)性較低。
這樣單純以PM10作為標準來監(jiān)測和評價空氣質量,在PM10下降PM2.5上升的情況下,自然造成環(huán)保局與美國使館公布的空氣質量數(shù)值上有較大的差距。同時正是監(jiān)測目標和影響天氣變化的污染物的脫節(jié),使得官方公布的污染水平與公眾的主觀感受不一致。
根據(jù)中科院大氣物理研究所的監(jiān)測分析,北京的PM10年年都在下降,即空氣中粗粒子下降得較快,但是PM2.5卻每年以3%到4%的比例上升。
那么北京在不斷進行環(huán)境治理的情況下,為什么還會出現(xiàn)PM10下降PM2.5上升的情況呢?
其實客觀來說,對于空氣污染的治理,北京這幾年的確做得算不錯。比如防風護沙林有效地降低了沙塵暴等極端天氣的出現(xiàn)頻率,將大量工廠外遷,逐步用天然氣供暖鍋爐替代燃煤型鍋爐,施工工地做好基本遮擋減少揚塵,大大降低了空氣中粗粒子,即PM10的產(chǎn)生,這也就是為什么環(huán)保局宣稱北京空氣質量一直在改善的原因。
PM2.5是由來自汽車尾氣排放的氣體污染物經(jīng)過一系列光化學反應所形成的細粒子。這樣由于北京車輛的快速增長,汽車尾氣排放導致空氣中PM2.5的含量一直在加速上升。加上細粒子具有很強的流動性,周邊省市的污染也會通過空氣流動轉移到北京。這就造成了北京近年來霧霾天氣增加的現(xiàn)象。
目前中國主要有四個地區(qū)灰霾比較嚴重,分別是:京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)與四川盆地,津冀地區(qū)的污染也會對北京天氣形成影響。可見空氣污染的治理絕不是一兩個城市單獨能解決的問題。除去治理交通擁堵,加快地鐵建設,引導公眾選擇公共交通外,還需要與周邊省市合作開展聯(lián)防聯(lián)控,北京的空氣質量才能真正得到改善。
因此在目前的狀況下, 如果單純統(tǒng)計PM10,對公眾健康出行可能形成誤導。因為粒徑10微米以上的顆粒物,會被擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物,能夠進入上呼吸道,但部分可通過痰液等排出體外對人體健康危害相對較小。而與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,大多含有重金屬等有毒物質,在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,被吸入人體后會進入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血管病等方面的疾病。因而對人體健康和大氣環(huán)境質量的影響更大。因此目前北京單純采用PM10作為空氣質量衡量標準肯定是不合適的。
那么要檢測出對公眾健康有利的數(shù)據(jù),以北京為代表的中國城市是否就應該只監(jiān)控PM2.5呢?
答案也是否定的。因為空氣中的PM10,即粗粒子是由于燃煤、地面揚塵、工業(yè)污染和柴油汽車尾氣排放等原因產(chǎn)生的,這在美國等多數(shù)發(fā)達國家已經(jīng)得到很好的控制,因此它們現(xiàn)在會采用PM2.5標準,更多關注尾氣排放形成的污染。
而就世界各國而言,發(fā)達社會按比例,占第一位的是交通污染源,第二位的污染源是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),第三位大工業(yè)污染源。
而在中國的城市一般情況下煤煙污染、工業(yè)污染和汽車尾氣排放并存,處于復合型的污染類型。PM2.5占到PM10以下的顆粒物的一半左右。按區(qū)域分,中國在三個經(jīng)濟先發(fā)區(qū)域,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域的交通污染源已經(jīng)成為大氣污染的首要原因; 而其他區(qū)域,諸如中國西部大工業(yè)城市西安、蘭州等,工業(yè)污染源還是占第一位的。
因此更好的辦法是同時發(fā)布PM2.5和PM10兩種檢測結果,同時大力宣傳關于空氣污染和防護的各種知識。
令人欣慰的是政府已經(jīng)逐步推進公布PM2.5,11月1日,環(huán)保部公布了PM2.5用重量監(jiān)測的方法,說明全國的城市已經(jīng)具備了相應的條件,是為信息公布打基礎。《環(huán)境空氣質量標準》也從11月16日起向全社會第二次公開征求意見,將PM2.5,臭氧納入常規(guī)空氣質量評價。
在空氣污染得到有效治理之前,在中國的大城市,如遇霧霾時出行要做好防護措施,戴上口罩就能濾掉大部分顆粒物。
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