太湖水質(zhì)經(jīng)受住考驗(yàn)，靠的是什么？
近日發(fā)布的太湖水環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)顯示，2011年，面對(duì)60年一遇的干旱，太湖水質(zhì)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
那么，太湖水質(zhì)經(jīng)受住考驗(yàn)，靠的是什么？
靠科學(xué)的應(yīng)急，完善應(yīng)急體系，時(shí)刻盯緊水質(zhì)；靠有力的舉措，提高區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，分解治理任務(wù)；靠清醒的認(rèn)識(shí)，面對(duì)成績找不足，落實(shí)政策措施，出臺(tái)考核辦法。
應(yīng)急防控
時(shí)刻擰緊水質(zhì)安全閥
記者在無錫楊灣藻水分離站的二樓指揮控制室大屏幕上看到，一個(gè)綠色的小圓球正在不停轉(zhuǎn)動(dòng)。
原來，這是安裝在太湖某個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的水質(zhì)傳感器正在報(bào)警。屏幕上顯示，兩三艘打撈船很快就開始作業(yè)，迅速打撈藍(lán)藻。
正是有了這種快速、高效的應(yīng)急防控體系，太湖的“一舉一動(dòng)”才能被牢牢盯住。
2011年，面對(duì)60年不遇的干旱，江蘇實(shí)施長時(shí)間不間斷調(diào)水引流，累計(jì)調(diào)引江水32億立方米、入湖16億立方米，相當(dāng)于抬高太湖水位0.7米。
為確保飲用水安全，太湖流域各地加強(qiáng)水源地保護(hù)，不斷改進(jìn)制水工藝，先后建成投運(yùn)南泉、錫東等水廠預(yù)處理、深度處理工程，實(shí)現(xiàn)安全供水4億多噸。
清淤撈藻的深入開展，對(duì)防范湖泛大面積發(fā)生起到了積極作用。人工打撈升級(jí)為機(jī)械化打撈，逐步形成了“超前預(yù)警、專業(yè)化隊(duì)伍、機(jī)械化打撈、工廠化處理、資源化利用”的藍(lán)藻打撈體系。
在環(huán)境執(zhí)法的過程中，環(huán)太湖流域注重將應(yīng)急執(zhí)法常態(tài)化。
從執(zhí)法區(qū)域看，覆蓋了太湖重點(diǎn)湖區(qū)、重點(diǎn)飲用水水源地、重點(diǎn)入湖河流及重要調(diào)水通道；
從監(jiān)管對(duì)象看，覆蓋了化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)及流域內(nèi)全部集中式污水處理廠；
從執(zhí)法密集程度看，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成了地毯式、不間斷的高壓態(tài)勢；
從執(zhí)法監(jiān)管形式看，推出了一系列創(chuàng)新舉措，建立了突擊檢查、飛行檢查常態(tài)化機(jī)制。
長效治理
太湖治理常態(tài)化
江蘇省治太的一大特色就是應(yīng)急防控與長效治理相結(jié)合，在做好應(yīng)急防控的同時(shí)，將太湖治理常態(tài)化。
目前，太湖流域已建成12個(gè)區(qū)域供水工程，蘇南大部分城市建成了第二水源或備用水源，實(shí)現(xiàn)了“雙源供水、雙重保障”。
提升治污能力。新建污水收集主管網(wǎng)1.3萬多公里，流域累計(jì)建成污水處理廠235座，太湖地區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、區(qū)域供水和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理“三個(gè)全覆蓋”。
狠抓工業(yè)點(diǎn)源與農(nóng)業(yè)面源治理，提高準(zhǔn)入門檻，累計(jì)關(guān)閉化工企業(yè)3400余家，限期治理或停產(chǎn)整治1000多家。
在長效治理中，“控源截污”是重要一環(huán)。隨著《太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠主要污染物排放限值》等地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，新一輪提標(biāo)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)在沿湖各地打響。
目前，太湖流域169座城鎮(zhèn)污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)了“一級(jí)A”提標(biāo)改造，江蘇省太湖流域成為全國首個(gè)整體率先達(dá)到“一級(jí)A”標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。
同時(shí)，江蘇省還率先實(shí)施了更為嚴(yán)格的印染、化工、造紙、鋼鐵、電鍍、食品制造六大行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)已與發(fā)達(dá)國家最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)。
目前，太湖流域六大行業(yè)排放的廢水、化學(xué)需氧量、氨氮總量，分別占工業(yè)排放總量的89.8％、81％、79.2％。有關(guān)專家介紹說，六大行業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造后，主要污染物排放總量將會(huì)大幅降低。
據(jù)測算，印染行業(yè)可削減40％的化學(xué)需氧量、67％的氮和50％的磷；化工行業(yè)可削減80％的化學(xué)需氧量、92％的氮和88％的磷。
同時(shí)，江蘇省將重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)，按年度分解到每年初省政府與流域5市政府簽訂的治太目標(biāo)責(zé)任書中，做到“規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、責(zé)任”四落實(shí)。
2011年，治太目標(biāo)責(zé)任書確定的11大類1373項(xiàng)工程，完成情況良好。
認(rèn)清形勢
始終把治太作為重中之重
根據(jù)近日發(fā)布的太湖水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，2011年，國家考核的9個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，各水廠出廠水質(zhì)主要指標(biāo)全部滿足或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。
湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)同比保持穩(wěn)定，富營養(yǎng)化得到有效遏制。藍(lán)藻發(fā)生面積和藻密度同比明顯下降，實(shí)現(xiàn)了“沿湖飲用水安全、不發(fā)生湖泛”的目標(biāo)。
雖然太湖治理取得了階段性成果，但是，有些專家提醒說，湖泊治理是世界性難題，治理工作具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。
據(jù)專家分析，太湖是大型淺水型且缺乏足夠清水補(bǔ)給的湖泊，藻型生境尚沒有根本性改變。一旦遇到不利氣候、水文等特殊條件，仍有可能出現(xiàn)一定面積的藍(lán)藻聚集。
對(duì)于治太工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，江蘇省太湖水污染防治辦公室主任朱鐵軍說，江蘇省始終把太湖治理工作作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，深入開展環(huán)境綜合整治，努力促進(jìn)湖體水質(zhì)持續(xù)改善，早日讓太湖重現(xiàn)碧波美景。
朱鐵軍說，下一步，江蘇省將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，深化對(duì)治太的認(rèn)識(shí)，落實(shí)好政策措施，抓好督辦落實(shí)工作，盡快出臺(tái)監(jiān)督考核辦法。
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