張力軍：大氣污染防治提出更高要求
環(huán)境保護(hù)部日前組織召開《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011～2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)專家論證會(huì)，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍出席會(huì)議并作重要講話。
張力軍指出，“十一五”以來，我國加大了大氣污染治理力度，二氧化硫、二氧化氮和PM10等常規(guī)污染物濃度持續(xù)下降，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源消耗大幅攀升，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，社會(huì)污染物排放量呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，在PM10和TSP污染問題尚未完全解決的情況下，部分區(qū)域PM2.5和臭氧污染加重，灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生。尤其是去年10月以來，我國中東部地區(qū)持續(xù)多日出現(xiàn)灰霾天氣，但由于我國現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏松，使得各地公布的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與公眾感官存在較大差異，灰霾問題成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
張力軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，做出了一系列重要批示和指示。2月29日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)，研究審議新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)PM2.5、臭氧等大氣污染問題綜合防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)國務(wù)院的要求，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)增加了PM2.5和臭氧八小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo)，收嚴(yán)了二氧化氮、PM10濃度限值，新的評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果與人民群眾切身感受相一致，也對(duì)我國大氣污染防治提出了更高的要求。
張力軍表示，為切實(shí)解決大氣污染問題，2010年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大氣污染防治工作的方向。按照《指導(dǎo)意見》要求，決定組織編制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃是我國第一部綜合性的大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃，將報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。從2010年開始，環(huán)境保護(hù)部全面啟動(dòng)了規(guī)劃編制工作，成立了由環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等9家單位，以及地方環(huán)保部門共同組成的規(guī)劃編制組，經(jīng)過多次研究、反復(fù)論證、數(shù)易其稿，通過“兩上兩下”，廣泛征求了各有關(guān)部門、地方政府和環(huán)保部門的意見，并組織召開了兩次部長(zhǎng)專題會(huì)進(jìn)行審議，最終形成了目前的《規(guī)劃》。
張力軍希望與會(huì)專家對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行認(rèn)真研究、討論，提出有針對(duì)性、建設(shè)性的修改意見，使規(guī)劃更具全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性，確保規(guī)劃能夠更加科學(xué)地指導(dǎo)“十二五”重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治工作。
《規(guī)劃》將根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善，報(bào)環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)審定后，上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。
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