吳曉青等就“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”答記者問
3月15日（星期五）下午3時15分，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。環(huán)境保護部副部長吳曉青、污染防治司司長趙華林、環(huán)境影響評價司司長程立峰、環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅、自然生態(tài)保護司司長莊國泰就“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”的相關問題回答中外記者的提問。
“減少排放首先是政府、企業(yè)責任”
“今年以來我國中東部地區(qū)反復出現(xiàn)霧霾天氣，除了不利氣候條件這一外部因素，深層次原因是我國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累的環(huán)境問題。”吳曉青說。
他說，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量均占全國的30%，單位平方公里污染物排放量是其他地區(qū)5倍以上。“這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上，個別城市甚至超過200天。”
“我們將盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。”吳曉青表示，從今年開始在重污染區(qū)域，對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業(yè)實施大氣污染物特別排放限值，并在這些地區(qū)實施煤炭消費總量控制。進一步深化機動車污染治理，同時加強區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控，強化污染減排目標的考核和監(jiān)督檢查，明確減排目標。京津冀、珠三角、長三角的PM2.5要納入考核目標。
“我們將強化依法治理，積極推動大氣污染防治法的修改，加大環(huán)境執(zhí)法力度。”他說，“同時突出科學治理，近期將出臺細顆粒物污染防治技術政策，啟動大氣污染防治科技攻關，并積極吸取國外經(jīng)驗推動我國大氣污染治理。”
“減少排放人人有責，這個責任首先是政府、企業(yè)的責任，也是每一個公民的責任。”他說。
加強農(nóng)村環(huán)境治理
吳曉青說，當前農(nóng)村環(huán)境污染形勢嚴峻，下一步將聯(lián)合國家有關部門加強農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)村污染治理工作，確保到2015年完成6萬個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務。
一是大力推進農(nóng)村集中連片整治，全力保障農(nóng)村飲用水安全，加快治理農(nóng)村生活污水、生活垃圾等突出環(huán)境問題。他說，二是進一步完善工作機制，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標的責任考核，落實地方政府的農(nóng)村環(huán)境保護責任。
他同時表示，將開展農(nóng)村環(huán)保專項執(zhí)法行動，繼續(xù)農(nóng)村飲用水水源地保護、秸稈焚燒等專項執(zhí)法檢查，將環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和宣傳向農(nóng)村延伸，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設。
“讓更多河流湖泊適合游泳”
在回答有關水污染治理問題時，吳曉青說，各地在水環(huán)境保護方面開展了大量工作，“但目前確實還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環(huán)境治理成效也不明顯。”
“有些地方政府提出‘治河先治污，治污先治官，治官先治人’的鐵腕治污措施，取得很好的效果。”吳曉青表示，下一步將切實加大執(zhí)法力度，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。
“我們將督促指導和支持各地加大水環(huán)境治理力度，改善水環(huán)境質(zhì)量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。”他說。
“十二五”末期建成先進空氣監(jiān)測體系
吳曉青說，今年我國將繼續(xù)實施第二階段大氣監(jiān)測網(wǎng)絡建設，到年底將有190個城市近950個監(jiān)測點位組成的監(jiān)測網(wǎng)絡投入運行，實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。
羅毅介紹說，明年和后年我國將實施大氣監(jiān)測網(wǎng)絡第三階段建設。“到2015年底，將建成覆蓋所有地級以上城市，適應新空氣質(zhì)量標準實施需要，能夠監(jiān)測PM2.5等指標，由大約1500個城市監(jiān)測點組成的先進城市監(jiān)測網(wǎng)絡。”他說。
他介紹說，“十二五”期間還計劃在城市交界和大氣通道位置建立96個區(qū)域空氣監(jiān)測站。并在無污染地區(qū)建設15個國家空氣質(zhì)量背景監(jiān)測站，目前已建成14個。
“各省會城市已經(jīng)建立了31個城市溫室氣體監(jiān)測站，我們將在下一步建立的區(qū)域站和背景站中設置溫室氣體監(jiān)測系統(tǒng)。”羅毅說，“這些系統(tǒng)要向社會發(fā)布相應監(jiān)測數(shù)據(jù)。”
“‘十二五’期末，我國將建成一個比較先進，覆蓋城市、區(qū)域和背景的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。”他說。
解決重金屬污染要付出艱苦努力
吳曉青說，國家對治理重金屬污染高度重視，三年來投入97億元支持重金屬污染治理。
“我們連續(xù)四年開展了以打擊重金屬違法企業(yè)為主的環(huán)保專項執(zhí)法行動，近兩年全國已關閉1000多家重金屬污染嚴重的企業(yè)。”他說，但重金屬污染是長期積累形成的，解決這個問題需要付出艱苦努力。
他表示，國家重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確，重金屬污染嚴重的地區(qū)要強化規(guī)劃考核，將考核結(jié)果與領導干部政績掛鉤。“通過實施綜合防控措施，相信我國重金屬污染治理能取得明顯成效。”
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.jpg "吳曉青") 環(huán)境保護部副部長吳曉青 |
.jpg) 污染防治司司長趙華林 |
.jpg) 環(huán)境影響評價司司長程立峰 |
.jpg) 自然生態(tài)保護司司長莊國泰 |
.jpg "羅毅") 環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅 |
.jpg) 記者會現(xiàn)場 |
精彩摘要:
環(huán)保部：環(huán)保法現(xiàn)諸多不適應 人大正論證修改
重金屬污染嚴重地區(qū)干部政績要與治理考核掛鉤
羅毅：中國將建成大概1500個城市監(jiān)測站點
趙華林：加強兩岸環(huán)保合作 取長補短相互促進
吳曉青：重點突破大氣污染防治關鍵技術
鼓勵不同地區(qū)結(jié)合實際在生態(tài)文明建設領域先行先試
吳曉青：大氣污染排放總量遠遠超過環(huán)境容量致霧霾持續(xù)
中國近期將出臺細顆粒物污染防治技術政策
環(huán)保部確保2015年共完成6萬個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務
吳曉青呼吁：轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，減少能源消耗
環(huán)保部將督促指導和支持加大水環(huán)境治理力度
正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系是當前和今后環(huán)保工作難點
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