嚴打環(huán)保領域犯罪量刑起點提高到1年
隨著經(jīng)濟社會的快速變化，環(huán)境污染問題日益嚴重，12日，江蘇省高院和省檢察院聯(lián)合公布了《關于依法辦理環(huán)境保護案件若干問題的實施意見》（以下簡稱《意見》），決定對資源環(huán)境領域案件實施“三審合一”集中審判，環(huán)境污染犯罪起點量刑提高到一年，并對單位犯罪情形認定，以及環(huán)保領域的受賄瀆職都做了相關規(guī)定。
權威發(fā)布
1環(huán)保案件從快辦理，量刑起點提高到1年
據(jù)江蘇省高院副院長李玉生介紹，這次《意見》為了體現(xiàn)對環(huán)境污染犯罪的打擊力度，對環(huán)境污染犯罪的量刑起點規(guī)定為一年，除非情節(jié)很輕微，才可判處拘役。而對適合處3年以上7年以下有期徒刑的，起點量刑定為4年。
同時，《意見》還規(guī)定，對環(huán)境污染犯罪，審慎適用緩刑，而對判處緩刑的，同時可以宣告禁止令，禁止獲刑的人在緩刑期間，從事與排污有關的工作。
環(huán)境污染刑事案件優(yōu)先辦理，對社會影響大、群眾反映強烈的污染環(huán)境的犯罪案件，檢察院應當及時介入偵查引導取證，依法快捕快訴，法院應當依法快審、快結，增強打擊犯罪的震懾力。
2單位犯罪加大罰金處罰讓其不敢再犯
李玉生稱，環(huán)境污染犯罪，其中不少是單位犯罪，針對這種情況，此次《意見》專門對單位犯罪的行為認定和處罰做出了規(guī)定。只要是為了單位利益，實施的污染環(huán)境犯罪行為，都會被認定為單位犯罪。
而對單位犯罪，要加大罰金刑的處罰力度，防止其再犯可能。
3嚴懲瀆職犯罪
這次《意見》還規(guī)定檢察院應當及時介入重大環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，嚴肅查辦嚴重環(huán)境污染案件和責任事故背后的瀆職犯罪案件，以及在環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法過程中的貪污賄賂等職務犯罪案件。加強對污染環(huán)境犯罪的立案監(jiān)督，切實防止有案不立、有罪不究；加強對污染環(huán)境刑事審判監(jiān)督。
新舉措
1資源環(huán)境案件“三審合一”集中審判
由于資源環(huán)境案件法律關系復雜，且具有較強的專業(yè)性，相互獨立的行政、刑事和民事審判程序的不協(xié)調(diào)，有可能會產(chǎn)生沖突而直接影響資源環(huán)境案件裁判的公正和效率。為此，《意見》還規(guī)定，資源環(huán)境案件“三審合一”工作。
李玉生解釋稱，“三審合一”具體是指將涉及資源環(huán)境的行政、刑事、民事以及非訴行政執(zhí)行審查案件，統(tǒng)一交由行政審判庭設立的環(huán)境保護合議庭或專門設立的環(huán)境保護審判庭負責審理，防止不同審判程序之間產(chǎn)生裁判沖突。
2探索設立環(huán)保公益基金建立環(huán)保恢復性司法機制
隨著人們對環(huán)境保護意識的增強，公益性的環(huán)保機構越來越多，提起的環(huán)境污染訴訟也越來越多。此次《意見》在制訂過程中，也注意到了這種情況，除了規(guī)定檢察機關對環(huán)境污染的案件，要督促或支持法律規(guī)定的機關和有關組織向法院提起公益訴訟，并探索建立環(huán)境保護公益基金。
同時還規(guī)定環(huán)境保護臨時禁令制度，防止環(huán)境污染損害的進一步擴散，以及環(huán)境保護恢復性司法機制。簡單地說就是在判決相關案件時，還可以判處恢復或修復環(huán)境責任，使已經(jīng)造成的環(huán)境污染盡快消除。
案件披露
環(huán)保領域職務犯罪9成涉及受賄或瀆職
從這組數(shù)據(jù)可以看出，近9成環(huán)保領域職務犯罪案，涉及受賄或瀆職。而最典型的是南通市原環(huán)保局局長陸伯新，他2008年至2012年，利用擔任南通市環(huán)境保護局局長、黨組書記的職務便利，在環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、環(huán)境影響評價審批、環(huán)境行為評價、環(huán)境污染事故查處、項目排污指標調(diào)整、環(huán)境保護專項資金安排等方面為他人謀取利益，分別收受有關企業(yè)負責人所送人民幣共計133萬元，獲刑12年，并被沒收財產(chǎn)50萬元。
另據(jù)省檢察院副檢察長陳劍虹介紹，連續(xù)幾年來，環(huán)保領域職務犯罪案件呈上升趨勢，而不作為成為了撈錢的方式。瀆職行為集中在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)、行政審批環(huán)節(jié)、行政處罰環(huán)節(jié)和專項資金補貼領域四大塊，具體表現(xiàn)在監(jiān)管人員收受賄賂，對企業(yè)排污放任不管，有的甚至篡改、偽造檢查報告，收受賄賂后，降低或變相降低審批條件，以罰代管，故意減輕處罰，濫用職權，不履行審核職責等。陳劍虹還稱，一些環(huán)保公司甚至通過行賄造成行業(yè)壟斷。蘇州某環(huán)保科技有限公司法人代表李某，多次向蘇州市及所在轄區(qū)環(huán)保局有關人員行賄，總額近千萬元，壟斷了當?shù)氐沫h(huán)保業(yè)務。
速讀
個人獲獎將作為崗位聘任、績效考核的依據(jù)
江蘇頒布937項教學成果獎
個人獲獎將作為崗位聘任、績效考核的依據(jù)
快報訊（記者金鳳）將聽障兒童和普通同齡兒童置身于同一個時空，使聽障兒童在得到專業(yè)語言康復訓練的同時，能夠接受普通幼兒的正常教育；同時開放全校所有課程，讓每位本科生擁有“個性化課表”……昨天，江蘇省教育廳召開新聞發(fā)布會，公布2013年教學成果獎。據(jù)悉，個人獲得省級教學成果獎的，將記入本人檔案，作為崗位聘任、績效考核、職務評聘的重要依據(jù)。
江蘇省教育廳廳長沈健表示，江蘇省教學成果獎每4年評選1次，本次評審共評選出2013年度江蘇教學成果獎937項，其中基礎教育類共387項，占41.3%；職業(yè)教育類共150項，占16.0%；高等教育類共400項，占42.7%。
值得注意的是，一些教研機構、企業(yè)和非教育事業(yè)單位也參與其中。此外，沈健表示，江蘇省教育廳將擇優(yōu)推薦獲獎項目申報國家教學成果獎。個人獲得省級教學成果獎的，將記入本人檔案，作為崗位聘任、績效考核、職務評聘的重要依據(jù)。
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