整治淡水河 惠陽已投25億 2020年力爭達到三類
整治淡水河惠陽已投25億
目前仍為五類水質(zhì)，2020年力爭達到三類
淡水河流經(jīng)惠、莞、深三市，是東江兩大支流之一，而東江涉及粵港4000萬人的飲用水安全，其污染整治是省人大常委會過去5年重點督辦的工作之一。昨日，惠陽區(qū)環(huán)保局公布淡水河(惠陽段)綜合整治情況顯示，截至目前惠陽已投入25億，淡水河水質(zhì)已由劣五類轉(zhuǎn)為五類。根據(jù)省環(huán)保廳的要求，到2020年淡水河深惠交界斷面重金屬指標達到三類，其他指標優(yōu)于四類。但資金缺乏、淡水河沿岸的污染型工廠等因素的存在仍然是淡水河整治的阻力。
進展：2013年通過省人大第三方評估
惠陽區(qū)環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人介紹稱，2008年至今該區(qū)共完成淡水河、淡澳河、丁山河共24公里的清淤疏浚工程，清理淤泥雜物30多萬立方，大大提高了河底污泥的生態(tài)功能和河水自凈能力；蓐枀^(qū)預(yù)算總投資40億元人民幣，按“總體規(guī)劃、分期實施”的原則，分五期對淡水河流域進行綜合整治。
該負責(zé)人說，“淡水河污染整治工作得到省人大省政府的高度肯定，2012年通過了省人大‘淡水河水質(zhì)五年基本好轉(zhuǎn)’的考核驗收，2013年則通過省人大的第三方評估。”
走訪：工程推進緩慢
惠陽淡水河綜合整治工程主要涉及淡水城區(qū)段，包括淡水河水質(zhì)治理、城區(qū)排澇防洪治理以及景觀園林建設(shè)。淡水河邊景觀園林建設(shè)已初見成效，但在淡水河橋背鐵橋，南都記者發(fā)現(xiàn)，因河邊部分房子被拆，部分房子在堅守，河邊到處是廢棄瓦礫。在鐵橋旁邊的市場也顯得很混亂，淡水河里出現(xiàn)大量垃圾。
另外，淡水河二期綜合整治工程推進比較緩慢，接下來，因淡水河邊還有數(shù)百棟房屋已納入淡水河二期整治拆遷范疇，目前，拆遷工作仍無實質(zhì)性進展。
措施：將再建污水處理廠
惠陽區(qū)環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人稱，“近年來惠陽把淡水河流域污染整治作為區(qū)委、區(qū)政府的一項中心工作。”近年共建設(shè)12座污水處理設(shè)施，處理能力23.5萬噸/日(全區(qū)人口不足60萬，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到86%以上)，鑒于城區(qū)二廠(2萬噸/日)已滿負荷運行，接下來還將建設(shè)惠陽城區(qū)二廠二期(4萬噸/日)。
另外，2013年至今惠陽清理非法養(yǎng)殖場240多家，清除生豬2.8萬頭，大幅度減少了養(yǎng)殖廢水對淡水河的污染。2013年的“百日清污”行動中，共關(guān)停淘汰華順表殼(電鍍)等21家重污染企業(yè)，減少廢水排放量18萬噸/年。
[困境]：財政力量薄弱 污水處理廠回購難
惠陽區(qū)環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人也表示，淡水河綜合整治工程困難重重。“惠陽財政力量非常薄弱，淡水河綜合整治共需投資40多億元，截至目前完成約25億元。其中第一期淡澳河整治工程全部完成投資額3.3億元；第二期整治工程預(yù)計總投資13.81元，至今累計完成投資額約5.9億元；惠陽區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)預(yù)計總投資16億元，目前已基本完成投資。”
另外，該區(qū)各污水處理廠的配套管網(wǎng)和“三河”水環(huán)境整治工程均為BT模式進行建設(shè)，以上BT工程涉及資金約12.5億元，特別是各鎮(zhèn)辦的壓力最大，上級補助資金往往只夠支付征地、科研、環(huán)評、立項、設(shè)計等前期費用，回購問題將成為該區(qū)面臨的巨大難題。
涉及社會穩(wěn)定 關(guān)停污染企業(yè)難
此外，重污染企業(yè)關(guān)停工作難度大，“一是環(huán)保部門關(guān)停手段單一，只有當(dāng)重污染企業(yè)在排放水污染物超標或超量的情況下才能責(zé)令限期治理，限期未完成治理的方可報政府關(guān)停。二是依現(xiàn)行法律規(guī)定，完成整個限期治理流程耗時甚多。三是重污染企業(yè)的關(guān)停涉及到社會的穩(wěn)定，短時間內(nèi)大量工人失業(yè)會成為社會的潛在不穩(wěn)定因素。”
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