水業(yè)專家傅濤:采用BOT模式治理水污染效果更有保障
水污染防治行動(dòng)計(jì)劃將出臺(tái),總投資2萬億;我國(guó)水污染物的排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:治理水污染,2萬億夠嗎?
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)人的生活水平在不斷提高,但經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的副作用也日益明顯,不斷加重的空氣和水污染,讓人們兒時(shí)記憶中的青山綠水已經(jīng)不容易找到。
國(guó)家關(guān)于治理空氣污染的計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng),現(xiàn)在治理水污染也有了大動(dòng)作,這就是《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青昨天透露,環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門,正按照國(guó)務(wù)院的要求編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。這份行動(dòng)計(jì)劃的總投資預(yù)計(jì)高達(dá)2萬億。
翟青說,這份規(guī)劃的核心是改善水環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)是抓兩頭:一頭是污染重的地方堅(jiān)決進(jìn)行治理,另一頭是水質(zhì)較好的河湖,堅(jiān)決保護(hù)起來,不能先污染再治理。
應(yīng)該看到,近些年我們?cè)谒h(huán)境治理的方面已經(jīng)取得了一定的成效。環(huán)保部監(jiān)測(cè)顯示,遼河流域2013年干流已經(jīng)消滅了劣V類,所有斷面水質(zhì)在IV類以內(nèi);滇池的草海2013年的營(yíng)養(yǎng)指數(shù)和2010年相比下降了4.55%,氮和磷下降的幅度都超過了50%,外海的營(yíng)養(yǎng)指數(shù)下降了3.26%,總氮、總磷的下降超過了18%。
不過,我們從日常的生活中還是能夠體會(huì)到,水環(huán)境治理,依然任重而道遠(yuǎn)。
十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的制定,意味治理水污染進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在此基礎(chǔ)上,很多行業(yè)也將面臨著重要的轉(zhuǎn)變,如何成功地保護(hù)水資源,同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn),這是擺在我們每個(gè)人面前的問題。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水業(yè)政策研究中心主任傅濤對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:來自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,近年來水環(huán)境的治理取得了較好的成果。不過,從個(gè)人感受來說,水污染的情況依然嚴(yán)重,環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青提到,我國(guó)每年化學(xué)需氧量的排放量約2400萬噸,氨氮排放量約245萬噸,“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了目前的環(huán)境容量。”《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的制定,能否從根本上扭轉(zhuǎn)目前這種令人擔(dān)憂的局面?
傅濤:我國(guó)的水污染是30年快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種綜合性積淀下來的結(jié)果,毫無疑問這次行動(dòng)計(jì)劃肯定會(huì)加速我們的改善,但是要徹底改善還需要很長(zhǎng)時(shí)間。
經(jīng)濟(jì)之聲:那么這個(gè)水環(huán)境的污染和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)作用有直接的關(guān)系。從目前情況來看,什么樣的一些產(chǎn)業(yè)對(duì)水環(huán)境影響是最大的呢?
傅濤:我們水環(huán)境污染一般傳統(tǒng)意義上來自三個(gè)方面,一個(gè)方面是來自工業(yè)污染,有很多像造紙、一些重化工對(duì)于水環(huán)境的污染是顯而易見的。另外我們城市的污水,我們現(xiàn)在城市化速度非???,大量的城市污水沒有經(jīng)過非常嚴(yán)格的處理排放到水體中,也是我們的一種污染源。第三個(gè)就是來自農(nóng)業(yè)的污染,就是大量化肥的使用,還有一些殺毒劑、殺蟲劑農(nóng)藥的一些使用,隨著吸收不充分,下雨之后會(huì)進(jìn)入到地下水,進(jìn)入到我們的河流水體,這么三個(gè)主要的污染來源。
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