嚴(yán)懲環(huán)境污染犯罪 實(shí)現(xiàn)美麗中國夢
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明提供可靠保障。
2013年，面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境惡化形勢，黨和國家治理環(huán)境污染的決心愈發(fā)堅(jiān)定，懲治污染環(huán)境行為的“緊箍咒”也越念越緊。
“重典”治污刻不容緩
2013年6月18日，人民法院懲治環(huán)境污染犯罪再出重拳。最高人民法院召開新聞發(fā)布會，向社會公布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了環(huán)境污染犯罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)，降低了入刑門檻，解決了辦理環(huán)境污染刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難等問題。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國環(huán)境資源法學(xué)研究會常務(wù)理事周珂坦言，對整個環(huán)境保護(hù)來講，《解釋》的出臺具有重要意義。
人們注意到，“嚴(yán)”是這個僅有12個條文的《解釋》的最大亮點(diǎn)。
最高人民法院研究室主任胡云騰表示：鑒于當(dāng)前環(huán)境形勢和污染情況非常嚴(yán)重，甚至在某些地區(qū)非常嚴(yán)峻，所以在制定司法解釋時著重考慮了從嚴(yán)懲治。
許多案件顯示，在環(huán)境污染犯罪的背后往往有著政府職能部門及其工作人員的瀆職行為。因此，《解釋》的“嚴(yán)”還體現(xiàn)在相應(yīng)地降低了環(huán)境監(jiān)管失職犯罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。
云南省高級人民法院行政庭副庭長沈競舟說：環(huán)境部門以前對于一些涉污的大企業(yè)、大項(xiàng)目不敢干預(yù)，F(xiàn)在有了這個“嚴(yán)懲”的壓力，也會讓他們有理由去干預(yù)。
懲治犯罪緊鑼密鼓
《解釋》出臺后，最關(guān)鍵的還是執(zhí)行力的問題。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，為凸顯懲治決心、回應(yīng)社會關(guān)切，人民法院將以《解釋》公布實(shí)施為契機(jī)，繼續(xù)保持對環(huán)境污染犯罪行為的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決依法懲處環(huán)境污染犯罪活動。
為有效指導(dǎo)地方法院執(zhí)法辦案，最高人民法院在發(fā)布《解釋》的同時，向社會公布紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案等4起環(huán)境污染犯罪典型案例。
各地法院隨之相繼吹響懲治環(huán)境污染犯罪的號角。
2013年10月9日，上海市高級人民法院通報(bào)3起環(huán)境污染犯罪典型案例，該院副院長鄒碧華介紹，全市法院對環(huán)境污染犯罪分子，將通過定罪從重、量刑從重、財(cái)產(chǎn)刑從重的措施予以震懾。
12月12日，江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院向社會公布《關(guān)于依法辦理環(huán)境保護(hù)案件若干問題的實(shí)施意見》。
12月30日，浙江省高級人民法院召開新聞通氣會。通報(bào)顯示，2013年，全省法院一審審結(jié)污染環(huán)境罪案件22件，判處罪犯35人，刑期最高者被判處三年零六個月。會上還同時向社會發(fā)布8件整治環(huán)境污染典型案例。
各地法院法槌聲聲，直擊環(huán)境污染犯罪行為。
2013年8月8日，江蘇省南京市六合區(qū)人民法院以污染環(huán)境罪判處一化工企業(yè)罰金500萬元，判處5名自然人五年至二年零六個月不等的有期徒刑。
12月19日，作為河北全省法院打擊環(huán)境污染刑事案件專項(xiàng)清理行動的重要組成部分，河北省高級人民法院公開宣判4起環(huán)境污染案件。
《解釋》施行后的半年里，人民法院懲治環(huán)境污染犯罪成績斐然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年7月至12月，全國法院共審結(jié)以污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪判罰的刑事案件100件，生效判決人數(shù)97人，比2012年同期分別增長194%和76%。其中，審結(jié)以污染環(huán)境罪判罰的刑事案件87件，生效判決人數(shù)97人，比2012年同期分別增長295%、155%;以非法處置進(jìn)口的固體廢物罪判罰的刑事案件3件，生效判決人數(shù)3人，而2012年同期人民法院未審理過此類案件。
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