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環(huán)保部公示北京新機場項目環(huán)評報告:建設可行

更新時間:2014-05-14 06:18 來源:新京報(北京) 作者: 閱讀:1122 網友評論0

北京新機場的環(huán)評,已進入環(huán)保部審理階段。近日,環(huán)保部官網對北京新機場建設項目環(huán)評文件進行公示,總體結論認為“從環(huán)境保護角度分析,本項目建設是可行的”。  

該報告稱,根據(jù)預測,北京新機場二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預測值出現(xiàn)超標。超標原因主要是由于當?shù)氐谋尘爸狄呀洺^國家標準,機場項目的廢氣排放對當?shù)氐亩趸、PM10、PM2.5的貢獻值較低。  

提交意見最好盡早  

記者獲悉,北京新機場在上個月編制完環(huán)評報告,并提交環(huán)保部。根據(jù)環(huán)保部新規(guī)定,所有建設項目不能僅僅公布環(huán)評報告簡本,還必須公布全本。此次公示的報告屬于全本,共600頁。  

環(huán)保部負責該項目環(huán)評的相關人員表示,任何公眾都可以向環(huán)保部提交意見或進行咨詢。該報告公示截至5月22日。  

據(jù)介紹,等到環(huán)評最終批準前,還有一次公示,不過負責受理公眾意見的工作人員建議,提交意見最好盡早。  

環(huán)境影響可以接受  

北京新機場建設籌備方相關負責人介紹,此次環(huán)保部公示的環(huán)評報告是根據(jù)之前兩次環(huán)評公示結果,選取有價值的信息綜合編制的,內容涉及安全控制區(qū)、噪聲影響等。  

首都機場集團公司一位相關工作人員表示,目前北京新機場的前期工作還是民航局等部門牽頭在做一些事情,能夠落地發(fā)布的內容很有限,此次上報環(huán)保部環(huán)評是一個常規(guī)的手續(xù),沒有特殊涵義。  

該報告總體結論是,項目符合國家“十二五”規(guī)劃和中國民航發(fā)展“十二五”規(guī)劃,通過采取各項環(huán)保措施使得污染物能夠穩(wěn)定達標排放,飛機噪聲影響有效減緩,固體廢物實現(xiàn)市政集中處置,對周圍敏感點環(huán)境影響可以接受。  

鏈接  

新機場環(huán)評提意見方式  

公示期限:5月9日-22日  

聯(lián)系電話:010-66556405、66556045  

傳真:010-66556428  

通訊地址:北京市西城區(qū)西直門內南小街115號  

郵編:100035  

釋疑1建機場是否影響空氣質量?  

報告稱,當?shù)乇尘爸狄殉瑖鴺,機場對PM2.5貢獻值較低  

該環(huán)評報告稱,本項目環(huán)境空氣影響主要來自于飛機尾氣,污染因子主要為SO2、CO、非甲烷總烴、NO2、VOC和顆粒物等。  

根據(jù)預測,二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預測值出現(xiàn)超標。超標原因主要是由于當?shù)氐谋尘爸狄呀洺^國家標準,機場項目的廢氣排放對當?shù)氐亩趸、PM10、PM2.5的貢獻值較低。  

該報告設專門章節(jié)描述“京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況”。報告采用模型的方式,模擬了機場運營期間可能給一些“敏感點”(住宅、學校、醫(yī)院、居民區(qū)等)帶來的大氣污染。  

比如,“敏感點”的二氧化氮小時濃度可能因為新機場運營而最高增加24.84%,年均濃度最高會增加7.47%,天安門地區(qū)的年均濃度會增加0.65%。各敏感點的PM2.5年均濃度,可能會因為機場運營增加0.008%-0.159%。  

環(huán)保部項目處相關人員表示,如果污染物增加的百分比是個位數(shù),相對影響較小。“比如,濃度標準是70微克,如果增加1%的話,也就增加0.7微克而已。”  

環(huán)境與公眾研究中心主任馬軍(微博)認為,目前廊坊和北京大興是顆粒污染物較多的地方。環(huán)評對廊坊空氣質量的陳述不夠準確,因為其已被環(huán)保部列為空氣質量倒數(shù)前十,“應更加實事求是去描述,才能做好廢氣管控”。  

2環(huán)評報告公眾如何參與?  

報告稱,有調查、座談等,超九成個人調查者和團體支持建設  

該環(huán)評報告稱,本次公眾參與采取了環(huán)境信息公告、發(fā)放公眾調查表、座談會等方式,調查公眾意見。共發(fā)放個人調查表8000份,回收有效表格7956份,回收率為99.4%。調查結果顯示,99.1%的個人調查者以及99.8%的調查團體表示支持本項目建設。  

環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應登表示,新機場建設環(huán)評報告編制比較符合技術規(guī)范,特別是公眾調查的程序做了充分的計劃。去年開始,對機場直接受影響和間接受影響的人群,做了大量的公眾調查和公示。  

他介紹,環(huán)評編制單位在承擔環(huán)評報告和最后完成環(huán)評報告過程中至少要公示兩次,負責環(huán)評報告審查的環(huán)保主管部門至少進行一次公示和征求意見。最后,經過相關公眾參與程序以后,由環(huán)保部評估中心進行評估。評估過程中,會開專家評審會。之后,報給環(huán)保主管部門進入是否審批的程序。  

馬軍表示,公眾參與部分還有待完善,“多數(shù)的公眾,恐怕對一些問題還是不了解”。他表示,可以借鑒國際經驗,召開社區(qū)討論會,在較早的時候就介入討論,收集意見和反饋。  

另有環(huán)評專家表示,普通公眾并不了解一架飛機起降,可能給遠距離外的空氣質量等帶來怎樣的影響,應該對公眾有更多的解釋。  

北京新機場環(huán)評報告結論  

飛機噪聲對北京市區(qū)基本無影響  

飛行軌跡基本不穿過大興區(qū)規(guī)劃居住區(qū),有兩條起飛航跡穿過廊坊市區(qū)。起飛航跡均已避繞北京市區(qū),自北向南的降落航跡大約從六環(huán)開始,高度達1800m,因此飛行航跡與北京市規(guī)劃是相容的,飛機噪聲對北京市區(qū)基本無影響。  

根據(jù)預測,超過70分貝的學校有23所。大于75分貝的學校、醫(yī)院將搬遷,70-75分貝范圍內的將降噪。  

飛機尾氣對PM2.5等貢獻值較低  

根據(jù)預測,二氧化氮、PM10、PM2.5最大日均濃度預測值出現(xiàn)超標。超標原因主要是由于當?shù)氐谋尘爸狄殉瑖覙藴,機場的廢氣排放對當?shù)氐亩趸、PM10、PM2.5的貢獻值較低。  

地表水不會影響永定河水質  

北京新機場南鄰永定河,天堂河是永定河的支流,在場區(qū)東側匯入永定河。機場產生的污廢水集中收集后進行處理,一部分用于沖廁、綠化等,剩余進入場內生態(tài)水系,最后不定期排入天堂河。由于排水水質已具備景觀水功能,不會對天堂河及其下游的永定河水質造成負面影響。  

地下水天堂河改道影響不大  

機場建設及天堂河改道對區(qū)域地下水流場和水位的總體影響不大。由于機場建設對水源地供水造成較大影響,廊坊市白家務水源地需關閉并選址另建。  

電磁影響電磁輻射強度可接受  

本項目雷達場站、導航臺站等電磁輻射設備對周邊環(huán)境產生的電磁輻射強度最高為0.04W/m2,低于公眾照射管理限值(0.2W/m2),電磁環(huán)境影響可以接受。  

油品安全航油火災風險值可接受  

項目航空煤油儲罐區(qū)為重大危險源,儲油罐發(fā)生火災、爆炸事故條件下,不會出現(xiàn)人的傷亡。所產生的環(huán)境風險值小于同行業(yè)的化工風險值,屬可接受水平。  

總體結論本項目建設是可行的  

通過采取各項環(huán)保措施,污染物能達標排放,飛機噪聲影響有效減緩。從環(huán)境保護角度分析,本項目建設是可行的。

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