規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn) 電子垃圾回收處理漸入佳境
“２０１３年，全國(guó)回收拆解廢棄電器電子產(chǎn)品超過１．１億臺(tái)，同比增長(zhǎng)３８．３％。”商務(wù)部商業(yè)改革發(fā)展司現(xiàn)代流通處處長(zhǎng)尹虹在近日舉行的２０１４電器電子產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議上透露，２０１０年以來，中國(guó)每年僅電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、居室空調(diào)、微型計(jì)算機(jī)等五類主要電器電子產(chǎn)品的理論廢棄量每年約為８０００萬至１億臺(tái)，每年實(shí)際廢棄量約為６０００萬臺(tái)。
業(yè)內(nèi)專家指出，目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入家電報(bào)廢高峰期，必須大力加強(qiáng)拆解回收產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)廢舊家電的再次利用。
加強(qiáng)電子垃圾回收“變廢為寶”
“世界上增長(zhǎng)速度最快的城市廢料是電子垃圾，截至２０１１年，全球每年會(huì)產(chǎn)生４３００萬噸電子廢棄物。由于新興市場(chǎng)的技術(shù)發(fā)展，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家，在不久的將來將會(huì)產(chǎn)生巨大的廢棄電器及電子產(chǎn)品廢料。”安德里茨（中國(guó)）有限公司技術(shù)專家Ｋａｒｓｔｅｎ Ｍｅｎｎｅｒｉｃｈ說，預(yù)計(jì)到２０１６年，全球的電子垃圾將會(huì)高達(dá)９３５０萬噸，與２０１１年相比，垃圾總量會(huì)高出兩倍多。另外，由于手機(jī)和電腦這一類產(chǎn)品的使用周期越來越短，同期全球電子垃圾會(huì)保持持續(xù)增長(zhǎng)。
“２０１３年我國(guó)主要家電銷售空調(diào)為４０４０萬臺(tái)、冰箱為３４５８萬臺(tái)、洗衣機(jī)為３３２５萬臺(tái)、彩電為５０４６萬臺(tái)。”中國(guó)社科院中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估預(yù)測(cè)研究中心副主任杜歡政表示，粗略估計(jì)我國(guó)每年電子產(chǎn)品報(bào)廢量為電視機(jī)５００萬臺(tái)、洗衣機(jī)６００萬臺(tái)、電冰箱４００萬臺(tái)。
隨著我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，日常生活中所產(chǎn)生的電子垃圾也日益增多，如不及時(shí)妥當(dāng)處理，將嚴(yán)重?fù)p害人類的生存環(huán)境與公眾的健康。不過，電子垃圾具有雙重性，既有對(duì)環(huán)境造成污染的潛在危險(xiǎn)性，又有可以作為再生資源的可回收利用性。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，電子垃圾中的稀貴金屬具有稀有、難提煉和高價(jià)值特性，因此回收廢棄電器電子產(chǎn)品，并通過再生途徑獲得資源，不僅能節(jié)能，回收成本也大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的方式。研究電子垃圾無害化、減量化和資源化處置技術(shù)，已成為全世界共同的課題。
“提煉１克黃金，礦業(yè)公司需要開采１噸的礦，如果采用回收提煉的方式，４１部廢舊手機(jī)就可以輕松獲取相等的黃金。盡管有些產(chǎn)量非常高的礦石，每噸能開采出５克黃金，但其還是不能與從電子垃圾中回收所得到的黃金含量相比，每噸電腦電路板可以回收到２５０克黃金，比最大產(chǎn)量的礦石高出５０多倍。”Ｋａｒｓｔｅｎ Ｍｅｎｎｅｒｉｃｈ表示。
信息化技術(shù)推動(dòng)渠道創(chuàng)新
近年來，我國(guó)再生資源行業(yè)取得了快速發(fā)展，但電子垃圾回收難制約著行業(yè)發(fā)展。尹虹稱，為了解決電子垃圾回收難題，商務(wù)部２０１３年３月發(fā)布實(shí)施了《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》。此外，商務(wù)部還實(shí)施了以回收站點(diǎn)、分揀中心和集散市場(chǎng)建設(shè)為核心的“三位一體”的城市回收體系試點(diǎn)。截至目前，共確定試點(diǎn)城市９０個(gè)，支持７５個(gè)城市新建和改擴(kuò)建５１５５０個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)３４１個(gè)分揀中心、６３個(gè)集散市場(chǎng)，同時(shí)支持建設(shè)了１２２個(gè)區(qū)域性的回收利用設(shè)施。
２０１２年５月，商務(wù)部牽頭建立了包括國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家工商總局等２２個(gè)單位組成的廢舊商品回收體系建設(shè)部聯(lián)席會(huì)議制度。“商務(wù)部將充分發(fā)揮廢舊商品回收體系部際聯(lián)席機(jī)制的作用，解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題。”尹虹表示，對(duì)于電子垃圾的回收問題，商務(wù)部未來的工作重點(diǎn)是利用信息技術(shù)著力推動(dòng)回收方式的創(chuàng)新，如鼓勵(lì)自動(dòng)回收、創(chuàng)新平臺(tái)回收和試點(diǎn)智能回收。
作為新的回收通道，網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)近年來風(fēng)生水起，其時(shí)新、快捷的服務(wù)方式，搭起了消費(fèi)者和線下回收商以及正規(guī)拆解企業(yè)之間的橋梁。
提及網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)的未來發(fā)展趨勢(shì)，阿拉環(huán)保網(wǎng)負(fù)責(zé)人褚永怡稱，阿拉環(huán)保網(wǎng)將建立以物聯(lián)網(wǎng)智能回收箱和回收信息服務(wù)云平臺(tái)為主要內(nèi)容的廢舊電子產(chǎn)品信息智能采集服務(wù)平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)的、低技術(shù)含量的、無次序化的再生資源行業(yè)廢舊電子產(chǎn)品信息采集模式進(jìn)行革新，初步建立全面感知、可靠傳送、智能處理的基本覆蓋全上海市的廢舊電子產(chǎn)品城市感知網(wǎng)絡(luò)，改變傳統(tǒng)再生資源信息采集水平低、人力消耗過大的狀況，極大提高廢舊電子產(chǎn)品信息采集的效率，為廢舊電子產(chǎn)品的回收提供可靠、高效的數(shù)據(jù)來源。
褚永怡表示，廢舊電子產(chǎn)品信息智能采集服務(wù)平臺(tái)利用射頻識(shí)別、二維碼、ＧＰＳ、攝像頭、傳感器、傳感器網(wǎng)絡(luò)等感知、捕獲和測(cè)量的技術(shù)手段，隨時(shí)隨地對(duì)分布在城市體中的廢舊電子產(chǎn)品進(jìn)行信息存量采集和屬性信息獲。煌ㄟ^各種通信網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，將廢舊電子產(chǎn)品的屬性信息接入信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地進(jìn)行可靠的信息交互和共享；利用云計(jì)算、模糊識(shí)別等智能計(jì)算技術(shù)，對(duì)海量的、跨地域的廢舊電子產(chǎn)品存量信息和屬性信息進(jìn)行分析處理，提升對(duì)城市電子產(chǎn)品消耗活動(dòng)、廢舊電子產(chǎn)品存量以及相關(guān)性變化的洞察力，實(shí)現(xiàn)智能化的決策和控制。
專家指出，目前電子垃圾在回收網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè)上，仍有很大發(fā)展空間。特別是對(duì)于一般家庭和普通消費(fèi)者來說，如何通過最便捷的方式將手中的廢棄電器電子產(chǎn)品交給有資質(zhì)的回收企業(yè)處理，仍然是一個(gè)需要進(jìn)一步完善的方向。
電子垃圾拆解處理勢(shì)頭良好
２０１１年１月１日，國(guó)務(wù)院頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》正式生效，標(biāo)志著我國(guó)形成了一套完整的廢舊電器電子產(chǎn)品回收和處理體系。２０１２年７月１日，六部委聯(lián)合頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》生效，標(biāo)志著廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金正式運(yùn)行。電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者需按規(guī)定履行基金的繳納義務(wù)，而該基金可以對(duì)回收處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著回收渠道不斷完善，大量廢棄電器電子產(chǎn)品得到有效的環(huán)保處理。一些企業(yè)更是走在了前列，如四川長(zhǎng)虹提出的“綠色制造”目標(biāo)，就是致力于在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品生命周期中，將其對(duì)環(huán)境的影響降到最低。
在國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我國(guó)電子垃圾回收處理及綜合利用行業(yè)發(fā)展迅速。截至２０１３年年底，進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單的企業(yè)共計(jì)９１家，年拆解能力超過１億臺(tái)，實(shí)際拆解處理廢棄電器電子產(chǎn)品超過４０００多萬臺(tái)。２０１３年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金收入２８．１１億元，支出７．５３億元。行業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、環(huán)保效益和資源效益日益顯現(xiàn)。
“２０１３年格林美公司處理廢棄電池、鈷鎳鎢廢料、廢棄電器電子產(chǎn)品類、廢五金、廢塑料等城市礦產(chǎn)資源共９５．１５萬噸。”深圳市格林美高新技術(shù)股份有限公司一位專家表示，格林美每年回收處理的小型電池占我國(guó)總量的１０％以上；每年回收處理廢舊家電２００萬臺(tái)以上，占我國(guó)報(bào)廢家電處理量的１０％以上；每年回收的鈷資源１５００噸以上，與我國(guó)原鈷開采量相當(dāng)；每年回收的鎢資源２０００噸以上，占我國(guó)原鎢開采量的６％以上。
“２０１３年公司全年共拆解廢家電７７６萬臺(tái)，６家拆解廠平均年拆解量１２９．３萬臺(tái)，其中２０１２年第三、四季度廢棄電器電子處理基金補(bǔ)貼公示臺(tái)數(shù)２３０萬臺(tái)，通過率９８．９１％，遠(yuǎn)高于行業(yè)通過的７６．９９％；２０１３年第一、二季度廢棄電器電子處理基金補(bǔ)貼公示臺(tái)數(shù)３１４萬臺(tái)，通過率９８．５２％，大大高于行業(yè)通過率８８％。”中國(guó)再生資源開發(fā)有限公司高級(jí)工程師江博新表示，２００９年啟動(dòng)的家電“以舊換新”活動(dòng)以及《廢棄電器電子產(chǎn)品基金管理?xiàng)l例》的適時(shí)推出，不僅使全國(guó)廢舊家電回收的數(shù)量迅速增加，集中和規(guī)范化拆解處理企業(yè)數(shù)量與處理規(guī)模迅速擴(kuò)大，而且也迅速推進(jìn)了我國(guó)廢棄電子產(chǎn)品回收利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，廢舊家電拆解處理技術(shù)和裝備水平得到極大的提升。
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