成都農(nóng)村環(huán)境綜合治理方案出臺 “臟亂差”將被通報
讓廣大農(nóng)村地區(qū)水更清、天更藍(lán);讓花更美、草更綠;讓基礎(chǔ)設(shè)施更完善、生活更便利……近日,我市下發(fā)了《成都市農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理工作方案》(以下簡稱方案)和《成都市農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理監(jiān)督檢查辦法》(以下簡稱辦法),將把中心城區(qū)的環(huán)衛(wèi)制度延伸到郊區(qū),完善農(nóng)村公共設(shè)施,規(guī)劃打造特色場鎮(zhèn)。同時,農(nóng)村區(qū)域環(huán)境綜合治理監(jiān)督檢查工作堅持明察與暗訪相結(jié)合,受理投訴舉報與新聞媒體曝光相結(jié)合的原則,主要采取聽取匯報、查閱資料、隨機(jī)抽查、跟蹤督辦及通報等方式。
對于未按時完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和人員,將按照《成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。同時,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,從事前、事中、事后三方面追責(zé),典型案例將在全市通報和在媒體曝光。
方案
讓廣大農(nóng)村群眾在日常生活中感受到更多的清新和美麗
啟動實施(2014年)
集中整治農(nóng)村區(qū)域環(huán)境
“臟亂差”問題
持續(xù)深化(2015-2016年)
持續(xù)深化階段,將基本消除農(nóng)村區(qū)域環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象
鞏固提升(2017年)
鞏固提升階段將查漏補(bǔ)缺,并組織考核驗收
市治理辦將在每月組織一次監(jiān)督檢查,每季度進(jìn)行一次暗訪。
區(qū)(市)縣治理辦每周組織一次監(jiān)督檢查,每月組織一次暗訪。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦)每天組織監(jiān)督檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。
【環(huán)境衛(wèi)生】
◆提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
把中心城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及管理制度向郊區(qū)(市)縣城、農(nóng)村場鎮(zhèn)延伸,逐步實行生活垃圾分類投放和不落地收運(yùn)制度。
◆完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系
推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式,確保高效運(yùn)行。
◆牽頭(責(zé)任)部門:市城管局
【容貌秩序】
◆集中整治容貌
集中整治亂擺攤、亂貼廣告、物料亂堆、亂挖場鎮(zhèn)道路等行為。加大對亂吐、亂扔、亂倒行為的勸導(dǎo)和處罰力度,清理高速公路兩側(cè)違法廣告。全面清查棚子亂搭、油煙亂排、噪音擾民及工地“亂象”等問題,逐步拆除各類違法建筑。
◆規(guī)范市場秩序
加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督,監(jiān)督市場計量行為。
◆整治交通秩序
整治車輛亂停亂放,糾正行人和非機(jī)動車橫穿馬路等交通違法行為,整治駕乘人員“亂拋灑、亂丟棄”等不文明現(xiàn)象。
◆牽頭部門:市城管局
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市建委、市規(guī)劃局、市交委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市公安局交管局
【公共設(shè)施】
◆提升農(nóng)村道路質(zhì)量
及時治理道路、橋梁、井蓋病害,及時修復(fù)道路不完整交通標(biāo)線、標(biāo)牌。
◆完善清理公共設(shè)施
清理整治破損路燈、路名牌、報刊亭、配電箱、垃圾箱等街面公共設(shè)施,完善公交站棚、站牌等服務(wù)設(shè)施。
◆牽頭部門:市城管局
責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市民政局、市交委、市公安局交管局、市電業(yè)局、市郵政局
【風(fēng)貌景觀】
◆加強(qiáng)場鎮(zhèn)規(guī)劃
體現(xiàn)本土文化和文脈傳承開展場鎮(zhèn)風(fēng)貌打造,豐富建筑形態(tài),風(fēng)格樣式,避免風(fēng)貌雷同。
◆道路風(fēng)貌整治
加大高速公路、快速通道和國道、省道兩側(cè)建筑風(fēng)貌整治力度,改造拆除破舊建筑物,提升交通節(jié)點的環(huán)境質(zhì)量。
◆加大生態(tài)建設(shè)
突出抓好農(nóng)村重要道路兩側(cè)場鎮(zhèn)道路節(jié)點、廣場等重要區(qū)域的綠化風(fēng)貌整治和景觀提升。
◆牽頭部門:市建委
責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市交委、市農(nóng)委、市林業(yè)園林局
【水環(huán)境質(zhì)量】
◆全面清運(yùn)河道及兩岸垃圾、淤泥,清理關(guān)閉河道內(nèi)違禁養(yǎng)殖。加強(qiáng)場鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)配套管網(wǎng)和污水收集系統(tǒng)建設(shè),逐步解決農(nóng)村河流溝渠生態(tài)環(huán)境惡化問題。
◆牽頭部門:市水務(wù)局
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市建委、市農(nóng)委
【污染防控】
◆抓好農(nóng)村戶用沼氣池和大中型養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè),清理關(guān)閉違規(guī)養(yǎng)殖場,抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣和噪音等污染源檢測,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。
◆牽頭部門:市環(huán)保局
責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市城管局
【文明素質(zhì)】
◆加大宣傳引導(dǎo)力度,發(fā)動廣大農(nóng)村群眾從改善自家房屋內(nèi)外、庭前院后環(huán)境衛(wèi)生狀況做起,積極參與環(huán)境治理工作。
◆牽頭部門:市文明辦
責(zé)任單位:市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市民政局、市農(nóng)委、市旅游局、市總工會、市婦聯(lián)
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柳街鎮(zhèn)黃家大院:散居院落治理 讓農(nóng)家小院蝶變
“室內(nèi)美如畫、室外臟亂差”一度成為柳街鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境的真實寫照。“垃圾隨處可見,臭氣沖天,天熱的時候風(fēng)一吹,飯都吃不下!”家住金龍村黃家大院2組村民黃懷根說以前村中環(huán)境實屬“臟亂差”,院落房前屋后垃圾成堆,蚊蟲滿天飛,生活垃圾亂丟亂倒的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
柳街鎮(zhèn)何以實現(xiàn)蝶變?鎮(zhèn)黨委書記高尚給出的答案是:社會管理深化延伸,自然院落民主自治,以院落治理為載體進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理,讓農(nóng)村變成漂亮的家園。位于金龍社區(qū)的黃家大院成為散居院落治理行動首批試點社區(qū)之一。
老百姓的“罵聲”成了柳街鎮(zhèn)黨委政府關(guān)注的焦點。“以院落治理為載體,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,依靠村民自己動手主動參與院落治理。”高尚說,這是柳街鎮(zhèn)在開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理中摸索出的辦法,這些決策得到了柳街鎮(zhèn)全體村民的響應(yīng)。村民迅速建立以“戶集、村收、鄉(xiāng)處理”為主的運(yùn)作模式,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全覆蓋。同時,積極推進(jìn)院落治理決策民主化,F(xiàn)在,由院落管理委員會負(fù)責(zé)主持召開住戶會議,倡議按20元/人/年自愿繳納衛(wèi)生管理費,費用主要用于民主選舉出的院落保潔人員勞動報酬的補(bǔ)充,并實行收支公示制度,接受住戶的監(jiān)督;小區(qū)日常管理資金由專人負(fù)責(zé)管理,專項資金收入和支出隨時接受全體村民的監(jiān)督;聘請院落衛(wèi)生保潔員2名,負(fù)責(zé)院落保潔工作……這些行動,讓一個曾經(jīng)臟亂差的農(nóng)村散居院落變成干凈舒適的農(nóng)家小院。
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