青島污染防治三年規(guī)劃 城市將開(kāi)展綠蔭行動(dòng)
灰霾天影響市民的健康，為了讓市民呼吸到新鮮的空氣，我市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)治理空氣污染，遏制灰霾加重的趨勢(shì)，力保空氣質(zhì)量得到改善。根據(jù)最新發(fā)布的2014年大氣污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)，我市提出了今年及未來(lái)3年的目標(biāo)。
控燃煤
發(fā)展清潔能源
市環(huán)保局相關(guān)人士表示，對(duì)于霧霾污染，成因復(fù)雜，來(lái)源廣泛，與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我市PM2.5來(lái)源中，燃煤排污、機(jī)動(dòng)車(chē)排污、揚(yáng)塵污染等是主因。
據(jù)悉，我市將制定政策規(guī)定，除黃島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、平度新河化工園區(qū)外，不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項(xiàng)目，新上項(xiàng)目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。這對(duì)于燃煤的控制力度很大，從源頭上杜絕污染。
我市還將開(kāi)展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域，優(yōu)先進(jìn)行既有建筑節(jié)能保溫改造。完成既有居住建筑節(jié)能改造100萬(wàn)平方米，發(fā)展海水源、污水源、地源熱泵等清潔能源供熱，可再生能源建筑應(yīng)用示范建筑面積200萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用150萬(wàn)平方米。
增加天然氣供應(yīng)
積極爭(zhēng)取增加天然氣供應(yīng)和外電入青，擴(kuò)大太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。結(jié)合山東LNG項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)天然氣分布式能源項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)泰能集團(tuán)青島智能低碳區(qū)域能源系統(tǒng)改擴(kuò)建項(xiàng)目。
加快建設(shè)改造天然氣配套管網(wǎng)，新建中低壓燃?xì)夤艿?0公里，市區(qū)新增管道燃?xì)庥脩?hù)5萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)工建設(shè)10座天然氣汽車(chē)加氣站。
控廢氣
鍋爐安裝過(guò)濾嘴
結(jié)合市區(qū)出臺(tái)燃煤鍋爐高效治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和省地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，我市將采取限期治理措施加大污染源治理力度。對(duì)全市135臺(tái)燃煤鍋爐進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造或淘汰，這就好比給這些污染大戶(hù)安裝了過(guò)濾嘴，避免向空氣中吐臟氣。本次整治力度之大顯而易見(jiàn)，環(huán)保部門(mén)提出，對(duì)完不成限期治理任務(wù)的，實(shí)行停產(chǎn)治理。
我市將強(qiáng)化燃煤鍋爐監(jiān)管，在50家重點(diǎn)企業(yè)安裝改造一批廢氣在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備總數(shù)達(dá)到210臺(tái);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、在線(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，對(duì)嚴(yán)重違法的單位，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
居民供暖“無(wú)煤化”
我市將重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)面積達(dá)到建成區(qū)面積的80%以上。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施。
研究制定農(nóng)村居民生活燃煤污染治理措施，將推廣使用優(yōu)質(zhì)環(huán)保潔凈煤和清潔能源納入生態(tài)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)打造“低碳文明村”。積極推進(jìn)居民炊事采暖“減煤換煤”。各區(qū)市因地制宜制定本轄區(qū)居民燃煤污染治理方案。市南、市北、李滄區(qū)分年度逐步推進(jìn)轄區(qū)非集中供熱居民采暖“無(wú)煤化”;其他區(qū)市制定政策措施，開(kāi)展試點(diǎn)，建設(shè)密閉式配煤中心，銷(xiāo)售符合質(zhì)量要求的優(yōu)質(zhì)低硫無(wú)煙煤、優(yōu)質(zhì)環(huán)保型煤，禁止向居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤;發(fā)展“燃?xì)庀锣l(xiāng)”，鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用燃?xì)馓娲妒氯济，減輕無(wú)集中供熱區(qū)域、城中村、農(nóng)村地區(qū)燃煤炊事采暖面源污染。
大氣治理三年目標(biāo)
2014年任務(wù)目標(biāo)：市區(qū)細(xì)顆粒物年均濃度在2 0 13年6 6微克/立方米的基礎(chǔ)上降低6%以上，力爭(zhēng)控制在6 2微克/立方米以下;各區(qū)市細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到年度目標(biāo)要求，遏制灰霾加重趨勢(shì)，空氣質(zhì)量得到改善。
2015年底前任務(wù)目標(biāo)：市區(qū)細(xì)顆粒物年均濃度降低至5 6微克/立方米左右。
2016年底前任務(wù)目標(biāo)：市區(qū)細(xì)顆粒物年均濃度降低至5 0微克/立方米左右。
控?fù)P塵
干道每周高壓沖洗
為了控制揚(yáng)塵，我市多部門(mén)已經(jīng)聯(lián)動(dòng)。我市將統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、市規(guī)劃城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。加大露天燒烤治理力度，查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。
各區(qū)市按照屬地化管理原則，增加灑水頻次，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車(chē)，主干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，非結(jié)冰日作業(yè)時(shí)實(shí)行噴霧降塵。定時(shí)對(duì)城區(qū)主要道路進(jìn)行灑水、高壓沖洗，非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。
給裸露地“補(bǔ)綠”
我市將加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶建設(shè);開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)，推進(jìn)城市綠道建設(shè)，通過(guò)道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)裸露土地的綠化建設(shè)力度，全面排查現(xiàn)有閑置地、裸露地和邊角地，加快補(bǔ)綠添綠，恢復(fù)綠化420公頃，實(shí)施浮山、雙山等山頭綠化整治，立體綠化100處，庭院綠化190處，有效解決“因裸致臟、由露揚(yáng)塵”。
控尾氣
加強(qiáng)黑煙車(chē)路查
我市將積極爭(zhēng)取提前升級(jí)車(chē)用油品，確保明年1月1日起我市全面供應(yīng)銷(xiāo)售國(guó)IV柴油;力爭(zhēng)2015年提前供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油。在道路暢通工程方面，建成啟用城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程，緩解城市交通擁堵;將黃標(biāo)車(chē)禁行納入城市道路智能交通管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢管理規(guī)定，完善強(qiáng)制報(bào)廢車(chē)輛自動(dòng)注銷(xiāo)制度;加強(qiáng)黑煙車(chē)路查和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛違法上路的執(zhí)法力度。
更新清潔能源車(chē)
實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展綠色公共交通。加快“公交都市”建設(shè)，加大公交、出租車(chē)更新力度，新增更新550輛清潔能源公交車(chē);調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加快天然氣、純電動(dòng)等清潔能源車(chē)輛在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣應(yīng)用;推動(dòng)老舊運(yùn)營(yíng)車(chē)輛淘汰工作，未取得有效的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
鏈接
20條河道截污整治
根據(jù)“六項(xiàng)治理”計(jì)劃要求，我市未來(lái)三年將以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)膠州灣、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點(diǎn)，推進(jìn)流域污染綜合治理，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量。
我市2014年計(jì)劃消除河道內(nèi)污水排放和黑臭現(xiàn)象，省控重點(diǎn)河流監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到全省年度改善目標(biāo)。2015年底前，各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，污水收集與處理能力滿(mǎn)足流域污染防治實(shí)際需要;重點(diǎn)河流水質(zhì)達(dá)到年度改善目標(biāo)。2016年底前，全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚(yú)類(lèi)可穩(wěn)定生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“水清、河凈、富有生機(jī)”水生態(tài)景觀;膠州灣污染隱患基本消除，生態(tài)環(huán)境得到改善。
我市將按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進(jìn)河道治理工程，完成李村河等20條河道截污整治任務(wù)。在李村河、張村河、白沙河等重點(diǎn)河流實(shí)施截污、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治工程改造，打造一批河流環(huán)境綜合整治樣板段。
根據(jù)城市現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，我市將調(diào)查評(píng)估城市污水收集能力，以實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)全覆蓋為目標(biāo)，完善排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)排水管網(wǎng)279公里，其中，中心城區(qū)以海泊河、李村河、樓山河三大流域雨污分流管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)排水管網(wǎng)40公里，解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問(wèn)題;周邊城區(qū)以張村河、白沙河、墨水河、鐮灣河等流域河道兩側(cè)截污改造為重點(diǎn)，建設(shè)排水管網(wǎng)49公里;四市重點(diǎn)完善城區(qū)排水系統(tǒng)，建設(shè)排水管網(wǎng)190公里。
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