排污員工受審 老板暫未被公訴
昨天上午，蘇洪(化名)涉嫌“污染環(huán)境罪”一案在市第二法院開(kāi)庭審理。作為虎門(mén)一電鍍公司負(fù)責(zé)污水排放工作的員工，蘇洪被控污染環(huán)境罪。這也是污染入刑新的司法解釋出臺(tái)一年來(lái)，東莞首宗案例。庭上蘇洪認(rèn)為自己只是打工的，根本不知道“每天按公司要求排廢水就是犯法，會(huì)被判刑。”
庭審直擊：“我只是個(gè)打工仔，按老板安排排污”
法庭上，蘇洪對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的“污染環(huán)境罪”當(dāng)庭認(rèn)罪，但對(duì)指控的細(xì)節(jié)有異議，“我只是個(gè)打工仔，老板安排我怎么做就怎么做。”蘇洪稱(chēng)，他是湖南人，1988年生，初中文化，20 0 5年入職涉案的虎門(mén)聯(lián)新公司任保安。2009年，被老板安排做污水處理，一直到2013年12月26日公司換老板，他才離職。
蘇洪介紹，2009年調(diào)崗時(shí)，是公司老板教他廢水處理流程。當(dāng)時(shí)還有另一個(gè)同事和他一起做。“不正常的排污流程是老板設(shè)計(jì)的，也是老板讓我們這樣排的。我向老板反映過(guò)污水超標(biāo)，處理后還是超標(biāo)。我完全不清楚污水怎樣處理才達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，也不知道我每天做的工作是犯法的，會(huì)被判刑。”
蘇洪辯護(hù)律師辯護(hù)稱(chēng)，環(huán)保問(wèn)題是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)一直存在的社會(huì)問(wèn)題，東莞那么多工廠，到目前為止只有一宗“污染環(huán)境罪”案開(kāi)審，這使得無(wú)論是企業(yè)主還是員工，對(duì)環(huán)保問(wèn)題和相關(guān)法律都不夠重視。
律師認(rèn)為，蘇洪的犯法行為因本身愚昧和受人指使，主觀惡性不大，建議法院給其1年以?xún)?nèi)有期徒刑同時(shí)予以緩刑。
庭審焦點(diǎn)：涉案公司老板為何未被起訴?
公訴人庭上稱(chēng)，涉案的聯(lián)新公司經(jīng)營(yíng)者林生(化名)因證據(jù)不足未被逮捕，已被取保候?qū)。林生曾表示：公司超?biāo)排污是員工私自排放，可能是為節(jié)省工作時(shí)間。
蘇洪當(dāng)庭反駁“偷排對(duì)我有什么好處?!”辯護(hù)律師也解釋說(shuō)，蘇洪的工資和時(shí)間掛鉤，干的時(shí)間越長(zhǎng)工資越高，怎么會(huì)為節(jié)省時(shí)間偷排污水?
該辯護(hù)律師還稱(chēng)，排污行為是聯(lián)新公司單位行為，蘇洪是履行職務(wù)，并非個(gè)人行為，但公訴機(jī)關(guān)并未追究該公司的刑事責(zé)任。“如果本案不追究聯(lián)新公司及其經(jīng)營(yíng)者林生的法律責(zé)任，就失去了追究蘇某的依據(jù)。”
公訴人回應(yīng)稱(chēng)，目前沒(méi)有充分證據(jù)證實(shí)林生主觀上明知排污行為超標(biāo)，或單位授意員工非法排污，目前暫未對(duì)林生起訴主要是基于這些證據(jù)的考慮，檢察機(jī)關(guān)已要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。“但本案中，蘇洪是直接的排污者，觸犯了刑法，不能以其是打工者的身份為由免責(zé)。”
[罪與罰]
非法排放危險(xiǎn)廢物 過(guò)三噸可入刑
根據(jù)《刑法修正案(八)》，只要被確定“嚴(yán)重污染環(huán)境”就可定“污染環(huán)境罪”。但對(duì)何種情形是“嚴(yán)重污染環(huán)境”?當(dāng)時(shí)法律未做細(xì)化。為此，2013年6月19日，職能部門(mén)對(duì)“污染環(huán)境罪”等罪名入罪標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定。“蘇洪”案起訴受審都是依據(jù)該司法解釋的相關(guān)條例。
“司法解釋”一個(gè)重要細(xì)則就是細(xì)化出14種情形可被認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，為污染環(huán)境罪入罪提供量化標(biāo)準(zhǔn)。14種情形包括：“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”、“致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的”、“致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的”、“致使30人以上中毒的”、【“私設(shè)暗管……等排放、傾倒、處置……有毒物質(zhì)的”、“非法排放……的污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的”(蘇洪案符合上述最后兩條標(biāo)準(zhǔn))】等等。
針對(duì)該司法解釋?zhuān)ツ?月15日至17日，東莞市環(huán)保局組織全市3000余家污染企業(yè)共6000多人培訓(xùn)，邀請(qǐng)市檢察院等司法機(jī)關(guān)人員主講，內(nèi)容就為環(huán)境污染類(lèi)犯罪入刑及司法解釋新規(guī)。
[法條鏈接]
污染環(huán)境罪：即違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
2011年5月1日實(shí)施的《刑法修正案(八)》中，取消了“重大環(huán)境污染事故罪”，改為“污染環(huán)境罪”，并降低了該罪入罪門(mén)檻———由原來(lái)的“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的”改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，進(jìn)一步增加了司法可操作性。
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