煙臺出臺污染源環(huán)境監(jiān)察管理辦法
山東省煙臺市環(huán)保局日前出臺《煙臺市重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，明確按照屬地分級管理原則，將國、省、市控重點(diǎn)排污企業(yè)和城市污水處理廠納入環(huán)境監(jiān)管，并對編制檢查計(jì)劃和監(jiān)察頻次等內(nèi)容提出明確和量化要求。
《辦法》提出，由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)市直管重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察，并負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察工作的全面督導(dǎo)，縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察部門承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察，對重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察原則上每月不少于1次。
市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)制定重點(diǎn)污染源的年度及每月監(jiān)察計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況，增加對在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常單位的檢查次數(shù)。對所轄污水處理廠及電力、化工、水泥、有色金屬選冶、危廢處置等重點(diǎn)行業(yè)每季度開展1次執(zhí)法專項(xiàng)檢查。
開展重點(diǎn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察，須兩名以上環(huán)境監(jiān)察人員參加，F(xiàn)場監(jiān)察內(nèi)容應(yīng)涵蓋污染物排放情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、藥劑等物料使用及能耗情況、在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行管理情況、危險(xiǎn)廢物及污水處理廠污泥的產(chǎn)生、貯存及處置情況、中控(DCS)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)及運(yùn)行曲線的情況等內(nèi)容。
開展現(xiàn)場監(jiān)察前，要了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污種類、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、產(chǎn)污濃度、產(chǎn)污量及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，做好現(xiàn)場取證和現(xiàn)場檢查工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)在《污染源現(xiàn)場檢查記錄》中提出處理意見，責(zé)令立即改正。需要立案查處的應(yīng)制作有關(guān)法律文書，按程序報(bào)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。對企業(yè)落實(shí)各級環(huán)保部門已做出的處罰、處理決定和整改要求情況進(jìn)行后督查，確保落實(shí)到位。
《辦法》還要求環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)對重點(diǎn)污染源中控系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)及運(yùn)行曲線情況進(jìn)行例行檢查。當(dāng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)情況時(shí)，市、縣兩級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展現(xiàn)場調(diào)查，查處結(jié)果形成書面材料上報(bào)。重點(diǎn)污染源監(jiān)察檔案管理情況列入環(huán)境監(jiān)察工作年度考核
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