經(jīng)濟(jì)學(xué)者談五水共治的“門與路”
更新時(shí)間：2014-07-28 12:11
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浙江日?qǐng)?bào)7月25日訊 “五水共治”在浙江已成為頻度極高的詞。在這場(chǎng)聲勢(shì)浩大、如火如荼的治水攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響之際，很有必要對(duì)“五水共治”的戰(zhàn)略定位進(jìn)行一些深入的分析和探討。
浙江省委、省政府把“五水共治”提升為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性重大決策，充分說明“五水共治”的戰(zhàn)略指向不只是治水，而是通過“五水共治”實(shí)現(xiàn)生活方式、生產(chǎn)方式，以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型。開“五水共治”之門，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
“五水共治”真正的攻堅(jiān)不只在治水，而在堅(jiān)定不移地淘汰高污染、高消耗、高排放的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，給吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好“鳥”騰地兒，騰出環(huán)境空間、騰出國(guó)土空間、騰出轉(zhuǎn)型空間。浦江一舉關(guān)停取締14000多家水晶加工企業(yè)(戶)，鄞州區(qū)投入16億元全面停產(chǎn)關(guān)閉全省最大的電鍍園區(qū)(鄞州電鍍工業(yè)區(qū))進(jìn)行整治提升。
當(dāng)然，在全力以赴抓治水的過程中，需要更多精力研究結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更大氣力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能從根本上鞏固“五水共治”成果，實(shí)現(xiàn)山常綠、水常清。要根據(jù)區(qū)域水環(huán)境承載能力和資源稟賦，精心謀劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)、空間格局、產(chǎn)業(yè)布局。
浙江開全國(guó)之先，進(jìn)行“五水共治”，是基于對(duì)水資源作為戰(zhàn)略性資源的遠(yuǎn)見卓識(shí)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，其他省市、國(guó)外其他地區(qū)，也都已經(jīng)遇到或?qū)?huì)遇到水困境、水瓶頸，也終將實(shí)施類似的“多水聯(lián)治”，國(guó)家已決定全面實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這都將給治水產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求和廣闊的發(fā)展空間。
緊緊抓住浙江“五水共治”大好機(jī)遇，先人一步，先行試水，乘勢(shì)而上，在治水產(chǎn)業(yè)上展開布局，進(jìn)而走出去——輸出設(shè)備、技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)領(lǐng)域、改善一方環(huán)境、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的良好局面。
首先是治水設(shè)備制造、關(guān)鍵技術(shù)、運(yùn)維服務(wù)前景廣闊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我省有污水防治、節(jié)水供水、防洪排澇各類適用技術(shù)270項(xiàng)，已確定30多項(xiàng)治水領(lǐng)域的省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))，認(rèn)定10臺(tái)以上用于污水治理、中水回用等方面的重大裝備首臺(tái)(套)產(chǎn)品，這些設(shè)備、材料、技術(shù)與信息化深度融合、智能化全面對(duì)接后，在研制研發(fā)新設(shè)備、新材料、新工藝方面還將迸發(fā)出無(wú)限商機(jī)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)水和減排，利用傳感器產(chǎn)品加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)、排污監(jiān)控、洪澇預(yù)警、清潔生產(chǎn)、水環(huán)境治理等等，都具有良好的現(xiàn)實(shí)需求和應(yīng)用前景。
余姚引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家，利用先進(jìn)生態(tài)修復(fù)技術(shù)對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，有效降低水體中氮和磷等富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，改善水環(huán)境質(zhì)量，并通過生物除淤，提高自凈能力，減少清淤工程量，每平方米治理成本較普通治污方法節(jié)約70%。義烏一家吸管企業(yè)投資200萬(wàn)元建設(shè)“滴水不漏”生態(tài)循環(huán)回用設(shè)施，每年節(jié)約成本70多萬(wàn)元，水電兩項(xiàng)能耗支出從10%降低到8%。
其次是污染企業(yè)，華麗轉(zhuǎn)身，成為治污領(lǐng)軍人物、環(huán)保企業(yè)。在“五水共治”的倒逼下，污染排放大戶不再被動(dòng)挨打，反求諸己，聯(lián)手科研院所，潛心研究專項(xiàng)治污設(shè)備和技術(shù)，久病成良醫(yī)，出診能行醫(yī)，有可能異軍突起，成為某一行業(yè)的治水領(lǐng)導(dǎo)者，用水大戶轉(zhuǎn)型為節(jié)水專家。
巨化集團(tuán)是錢塘江上游的排放大戶，不僅自身從產(chǎn)業(yè)和空間雙維度進(jìn)行生態(tài)化改造，率先在全國(guó)制造業(yè)中進(jìn)行生態(tài)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展“靜脈經(jīng)濟(jì)”，將公司的原料、產(chǎn)品、中間品、副產(chǎn)物“吃干榨凈”，極大地減少了能源消耗和污染排放；同時(shí)，與環(huán)保科研單位開展重大合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，著力培育“立足巨化，輻射衢州，面向全國(guó)”的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。紹興濱海日處理印染等污水達(dá)90萬(wàn)噸，為全國(guó)單體規(guī)模最大，紹興水處理發(fā)展有限公司致力于科技創(chuàng)新，與科研單位、高等院校緊密合作，建立研發(fā)中心和中試基地，開展微生物強(qiáng)化、污水深度處理、異相催化氧化、生物毒性等試驗(yàn)等多項(xiàng)研試，取得階段性成果。
起跑決定后程，方向引領(lǐng)未來(lái)。真正需要比拼的不是在治水上投多少錢，而是在轉(zhuǎn)型上受多少益。在“五水共治”的“門與路”這場(chǎng)大考中，是燕雀，是鴻鵠，當(dāng)見分曉！
從“三改一拆”到“五水共治”，再到“兩美浙江”，可以看出一條清晰的脈絡(luò)，如同一幅層層遞進(jìn)的美麗畫卷，勾畫了浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展路，描繪了浙江未來(lái)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)“五水共治”的戰(zhàn)略定位有這樣的認(rèn)識(shí)和理解，是每一名“五水共治”戰(zhàn)士應(yīng)有視野和情懷。
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