“佛山制造”遭環(huán)保生死考 前8月立案處理企業(yè)1048宗
天然氣的燃燒讓熱氣彌漫，胚布在嘉榮興定型廠內(nèi)堆積如山。作為禪城首家通過清潔生產(chǎn)審核的定型企業(yè)，負(fù)責(zé)人江潤(化名)正苦盼著政府推動競爭者走到同一條成本起跑線上。而在其周邊，一些曾經(jīng)的競爭者已因為環(huán)保要求而離開。
石英砂與化工原料摻雜在熔爐中，逐漸融化成無數(shù)個玻璃瓶。在位于羅村的華興玻璃總部，預(yù)算1.4億元的清潔能源設(shè)備改造工程正在進(jìn)行中。董秘羅金昆看著地圖說：“佛山已經(jīng)是全國產(chǎn)區(qū)環(huán)保最嚴(yán)格的地方之一。”
寫字樓內(nèi)坐滿了研發(fā)經(jīng)營團(tuán)隊，以涂裝行業(yè)精細(xì)化學(xué)品起家的企業(yè)卻不在佛山生產(chǎn)。在位于桂城的廣東科富科技，科技專員馮艷菁總要花一段時間才能讓訪客明白，這家企業(yè)不是精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)商，而是涂裝系統(tǒng)方案服務(wù)商，“我們贏在服務(wù)。”
在2007年以陶瓷為重心的制造業(yè)整治后，佛山在2014年進(jìn)入了另一場覆蓋面更廣的環(huán)保戰(zhàn)爭中。在更嚴(yán)格的環(huán)保要求成為基本規(guī)則后，一條企業(yè)增長路上的紅線強(qiáng)硬現(xiàn)身。從隱藏在村居平房里的小作坊，到產(chǎn)能排行世界前列的工廠，全都面臨同一個生存考驗：用力跳過紅線，或者說再見。
價值1.4億的“紅線跳躍”
羅金昆說，燒天然氣最大的影響不是一次性投入，更深遠(yuǎn)的變化是，天然氣會使其生產(chǎn)成本上漲10%左右。已經(jīng)學(xué)會在環(huán)保規(guī)則下生存的華興，今年的銷售增長預(yù)計將保持在15%—20%左右，這是其承受環(huán)保成本的基礎(chǔ)。
從9月10日晚開始的5天里，很多佛山老板備感煎熬。來自新華網(wǎng)的監(jiān)督報道引發(fā)了佛山執(zhí)法的高峰，5天內(nèi)202家企業(yè)被關(guān)停。此后佛山市又公布了38個需整治的重點排污單位，含多家上市企業(yè)，這意味著佛山不會因稅收等原因，對大企業(yè)保持寬容。
自2014年來，佛山不斷刷新著環(huán)保執(zhí)法的紀(jì)錄。南方日報記者獨家獲得的消息稱，佛山前八月立案處理企業(yè)1048宗，罰款金額達(dá)2400萬元，立案企業(yè)和罰款金額分別同比增長81.52%和188.96%。
一些并未違規(guī)排污的龍頭企業(yè)，也面臨全新要求。“我們在全國很多地方有生產(chǎn)基地，現(xiàn)在來看，以佛山的環(huán)保要求最嚴(yán)格。”華興玻璃股份有限公司董秘羅金昆說，“陶瓷、鋁型材、日用玻璃都是曾為佛山經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)的行業(yè)，現(xiàn)在都面臨很大挑戰(zhàn)。”
一張中國地圖掛在羅金昆背后的墻上，標(biāo)注著華興在十個省、自治區(qū)的生產(chǎn)基地？煽诳蓸、百事可樂、百威啤酒、海天調(diào)味和老干媽等占據(jù)著國人的餐桌，華興玻璃則負(fù)責(zé)為他們提供玻璃瓶。這家從南海羅村起家的日用玻璃企業(yè)，目前規(guī)模是世界第三，其在佛山的全國總部，同樣無法避免成本高昂的環(huán)保投入。
為改善佛山并不樂觀的空氣質(zhì)量，佛山7月發(fā)布了陶瓷、玻璃等行業(yè)整治方案，高耗能高排放是“他們”的原罪。統(tǒng)計稱，佛山的電廠、陶瓷、鋁型材、玻璃制品四大行業(yè)，2013年的二氧化硫排放量、氮氧化物排放量均占全市的64%。
華興所在的羅村是傳統(tǒng)日用玻璃產(chǎn)區(qū)，這些企業(yè)面臨的新要求首先來自能源。今年4月佛山擴(kuò)大限燃區(qū)范圍，羅村也在其中。玻璃行業(yè)沿用多年的燃料油在限燃區(qū)內(nèi)被禁用，華興等企業(yè)必須改用天然氣。逾期未完成改清潔能源的按規(guī)定，將被依法責(zé)令關(guān)閉或者停產(chǎn)治理。
面對這條紅線，華興只能按照游戲規(guī)則，用力起跳、跨越。“我們及時調(diào)整預(yù)算，準(zhǔn)備了1.4億元，計劃在9月30日前完成油改氣工程。”羅金昆說。他表示，燒天然氣最大的影響不是一次性投入，更深遠(yuǎn)的變化是，天然氣會使其生產(chǎn)成本上漲10%左右。
上一次華興玻璃在佛山的環(huán)保巨資支出，發(fā)生在2009年前后的產(chǎn)業(yè)整治中。“當(dāng)時的市委領(lǐng)導(dǎo)要求我們起到帶頭作用，我們在環(huán)保設(shè)備上投了八千萬元，是中國日用玻璃行業(yè)內(nèi)最早開始上脫硫環(huán)保設(shè)施的企業(yè)。”羅金昆說。
那時的國內(nèi)日用玻璃業(yè)，幾乎沒有企業(yè)作出同樣的環(huán)保投入。而在華興所在的羅村，一批無法承受環(huán)保成本的小玻璃企業(yè)，卻在整治后黯然消失。而華興則因為高額的環(huán)保投入，成為佛山大型企業(yè)積極參與環(huán)保的典范。在環(huán)保風(fēng)暴聲勢轉(zhuǎn)濃的今年5月，時任佛山市副市長許國帶隊來到華興督查環(huán)保工作進(jìn)展，對其積極推進(jìn)天然氣改造出肯定。
“面對環(huán)保，積極主動是最好的選擇。”羅金昆說。已經(jīng)學(xué)會在環(huán)保規(guī)則下生存的華興，今年的銷售增長預(yù)計將保持在15%—20%左右，這是其承受環(huán)保成本的基礎(chǔ)。
而今年的改造中，單就使用天然氣這一要求而論，華興并非無法接受。“其實我們在新疆、福建的生產(chǎn)基地，沒有政府要求都主動在燒天然氣。”羅金昆說，“例如2009年在福建莆田建廠，靠近海邊，輸氣方便且價格便宜，從長遠(yuǎn)考慮我們就直接使用了更清潔的天然氣。”
而在佛山的老廠改用天然氣成本驚人。“佛山工業(yè)氣價每立方米5元多，國內(nèi)很多地方只要3元多。”羅金昆說，“而且工程量大，除廠外管道由燃?xì)夤矩?fù)責(zé)，僅在廠內(nèi)由華興自己出資接管就要花費四五百萬元。”
一家小企業(yè)主的環(huán)保成本煎熬
作為區(qū)域內(nèi)首個燒天然氣的定型廠，嘉榮興的成本價格缺乏優(yōu)勢，不得不提高報價來維持經(jīng)營，但無可避免使其價格競爭力有所下降。江潤(化名)仍然寄望于10月1日的到來，“等到其他定型廠都實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，我們才有可能好轉(zhuǎn)。”
根據(jù)整治方案，佛山對玻璃企業(yè)的要求遠(yuǎn)不只是改燒天然氣，還包括煙氣深化治理等，企業(yè)必須上馬環(huán)保設(shè)備保障達(dá)標(biāo)。“有的小企業(yè)不僅上不起天然氣、也上不起環(huán)保設(shè)備，設(shè)備除一次性投資，日常運行還需要高昂的費用。”羅金昆說：“以脫硫設(shè)備為例，華興每套脫硫系統(tǒng)每月運行費用要幾十萬元，光在羅村基地就有四套脫硫系統(tǒng)，一年運行費用將近兩千萬。”
盡管較小產(chǎn)能的企業(yè)環(huán)保成本相應(yīng)降低，但仍是筆沉重的支出。羅金昆說，“這次可能會有很多小企業(yè)承受不住。”
在很多人看來，自主研發(fā)、或做好產(chǎn)品質(zhì)量可幫助小企業(yè)突破環(huán)保成本壓力，但事實上并非如此簡單。“大企業(yè)產(chǎn)品種類齊全，有規(guī)模效應(yīng)。像百威啤酒、海天調(diào)味等大企業(yè)每年需要我們供應(yīng)十幾億只玻璃瓶，即使小企業(yè)生產(chǎn)和我們一樣的產(chǎn)品，也根本沒有這樣的配套能力。”羅金昆說。
“除非小企業(yè)去研發(fā)高精尖產(chǎn)品，不走規(guī)；肪，但研發(fā)很困難，大企業(yè)也都在拼命投入研發(fā)，小企業(yè)靠研發(fā)練成‘絕招’的故事，很多只是傳說。”羅金昆分析。在這種局勢下，多數(shù)小企業(yè)處于相對被動的地位，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、競爭無序的情況，可能隨著不規(guī)范、無法承擔(dān)環(huán)保成本的企業(yè)的萎縮，得到緩解。
小型玻璃企業(yè)面臨的局勢并非孤例。在另一個佛山典型的小企業(yè)聚集地張槎，其布匹定型業(yè)的形勢已經(jīng)明朗。經(jīng)過歷次環(huán)保整治和經(jīng)濟(jì)波動的風(fēng)吹雨打，針織名鎮(zhèn)張槎到今年初有20家布匹定型企業(yè)被納入環(huán)保整治范圍。附近居民眼中的定型廠幾可與廢氣、刺鼻的氣味掛鉤。人們在媒體、網(wǎng)上對這些企業(yè)的投訴從未停止。不過今年在限燃區(qū)等環(huán)保政策要求下，這20家企業(yè)將迎來變局。
上半年，禪城開始對張槎布匹定型廠進(jìn)行整治。這些企業(yè)獲得了緩沖和抉擇的時間，要求10月1日前達(dá)到要求。而一些在環(huán)保方面超出底線的企業(yè)，已失去這樣的機(jī)會。6月底，環(huán)保部門透露，已將1035家企業(yè)、722家畜禽養(yǎng)殖場因嚴(yán)重污染被編入“清理清單”，擬于年內(nèi)清理完畢。
嘉榮興布匹定型廠是張槎首個通過清潔生產(chǎn)審核的定型企業(yè)。在2012年的禪城鍋爐整治中，由于“淘汰超過8年鍋爐”的要求，這家企業(yè)投入200多萬元，淘汰以燒煤的鍋爐，最終在去年初改用天然氣。
燒煤產(chǎn)生的廢氣沒了，生意卻碰到瓶頸。“我們是小企業(yè)，改用天然氣后，生產(chǎn)成本大漲，生意不好做了。”他說，“如果我們燒煤成本是一年100萬，燒天然氣就要去到200萬，成本翻倍。”
在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，定型廠在張槎針織業(yè)中的地位不高。“紡織業(yè)競爭大，利潤低，成本非常透明，加價就很難做生意。”佛山市紡織行業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人分析，面對困境，有些企業(yè)可能會考慮轉(zhuǎn)移到更遠(yuǎn)的非限燃區(qū)。
而禪城環(huán)保局的最新消息稱，目前能確定張槎共有15家定型企業(yè)將使用天然氣，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);其余5家中已有3家關(guān)停撤出，另外兩家也將在12月前告別張槎。
作為區(qū)域內(nèi)首個燒天然氣的定型廠，嘉榮興的成本價格缺乏優(yōu)勢，不得不提高報價來維持經(jīng)營，但無可避免使其價格競爭力有所下降。“附近的定型廠還沒有完成清潔能源生產(chǎn)，他們還可以按照低于我們的報價承接業(yè)務(wù)，這讓我們損失了一部分業(yè)務(wù)。”在苦苦支撐了一年后，江潤(化名)仍然寄望于10月1日的到來，“等到其他定型廠都實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，我們才有可能好轉(zhuǎn)。”
而對于整個張槎，幾家布匹定型廠的生意波動與掙扎已無關(guān)大局。智慧新城、歐洲工業(yè)園、華南電源產(chǎn)業(yè)園等新型園區(qū)經(jīng)濟(jì)載體，更能吸引外界的熱情。發(fā)展更有潛力、更加適合都市的新產(chǎn)業(yè)，是張槎作為中心區(qū)域，面對環(huán)保紅線作出的選擇。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
