貴陽中院出臺環(huán)境民事公益訴訟“36條”
貴陽市中級人民法院出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境民事公益訴訟審判工作的意見》。當(dāng)前和今后一個時期，該《意見》將作為我市生態(tài)保護(hù)“兩庭”依法審理貴陽市、安順市、貴安新區(qū)(兩市一區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境民事公益訴訟案件的重要指導(dǎo)性意見。
《意見》共分四個部分36條，涵蓋環(huán)境民事公益訴訟審判工作的總體思路、基本原則、訴訟機(jī)制及審理程序和相關(guān)配套制度等方面內(nèi)容，重點包括以下幾方面內(nèi)容——
在跨區(qū)域管轄、加強(qiáng)便民訴訟方面，根據(jù)省高級人民法院指定管轄的新規(guī)定，清鎮(zhèn)法院生態(tài)保護(hù)法庭管轄“兩市一區(qū)”轄區(qū)內(nèi)的第一審環(huán)境民事公益訴訟案件，貴陽中院生態(tài)保護(hù)審判庭管轄“兩市一區(qū)”第二審環(huán)境民事公益訴訟案件和有重大影響的第一審環(huán)境民事公益訴訟案件。法院將積極開展巡回審理、就地審判，采取預(yù)約上門立案、網(wǎng)上立案、傳真立案、電話立案等靈活多樣的便民立案方式，暢通訴訟受理渠道。
《意見》要求，要適當(dāng)擴(kuò)大環(huán)境民事公益訴訟受案范圍，除對自然資源、生態(tài)系統(tǒng)、公共環(huán)境造成實際損害外，還要積極探索將對公共環(huán)境造成美學(xué)上的影響等新類型案件納入環(huán)境民事公益訴訟受案范圍。
在推進(jìn)建立環(huán)境公益法律援助制度方面，鼓勵環(huán)境公益組織、法律援助機(jī)構(gòu)及公益律師對提起環(huán)境公益訴訟的原告提供法律援助，推動環(huán)境民事公益訴訟法律援助制度建立。目前，生態(tài)保護(hù)“兩庭”已著手與司法行政主管機(jī)關(guān)聯(lián)系，由法律援助中心對此類案件的原告提供律師援助，并推動其制度化。
《意見》要求，為體現(xiàn)案件審理的公正性，要建立環(huán)境污染檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，對污染企業(yè)提起環(huán)境民事公益訴訟時，委托數(shù)據(jù)庫內(nèi)機(jī)構(gòu)監(jiān)測污染情況。
此外，《意見》還規(guī)定，要創(chuàng)新案件公告制度，接受廣大公眾監(jiān)督;探索民事公益訴訟原告敗訴時，訴訟費(fèi)由國家承擔(dān)的機(jī)制;要做好法院判決與執(zhí)行等環(huán)節(jié)銜接，將環(huán)境污染治理措施、修復(fù)方案等作為法院判決書的附件，保證判決執(zhí)行“不落空”。
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