河北實現(xiàn)縣級空氣自動監(jiān)測站全覆蓋，考核延伸到縣
河北省環(huán)境監(jiān)測中心站近日公布了8月大氣環(huán)境質(zhì)量排名情況，全省143個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量一目了然。
這是河北省縣級空氣自動監(jiān)測站實現(xiàn)全覆蓋后的首次排名，也意味著大氣環(huán)境質(zhì)量考核延伸到了縣一級。
隨著第二批79個縣級空氣自動監(jiān)測站建成投運，河北省實現(xiàn)了縣級空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的全覆蓋，為進行上述排名奠定了基礎。
從今年9月開始，登錄河北省空氣質(zhì)量自動發(fā)布系統(tǒng)，公眾就可查詢143個縣（市、區(qū)）的空氣質(zhì)量實時數(shù)據(jù)。
各縣都有監(jiān)測站，空氣質(zhì)量可實時查詢
為全面監(jiān)控和動態(tài)分析全省環(huán)境空氣質(zhì)量，河北省財政直接投資近兩億元，分兩期在143個縣（市、區(qū)）新建標準型空氣自動監(jiān)測站。
第一期選定的64個縣(市、區(qū))空氣自動監(jiān)測站建設共投資8300余萬元，于2013年年底全部建成，今年1月1日正式發(fā)布數(shù)據(jù)。
今年河北省政府又投資1.03億元建設第二期縣級空氣自動監(jiān)測站，79個自動監(jiān)測站于今年6月底如期建成。
河北省環(huán)境科學研究院黨委書記孫倩告訴記者，與第一期64個縣級空氣自動監(jiān)測站相比，第二期建設時間更緊、范圍更廣、難度更大。
據(jù)介紹，第二期建站的79個縣（市、區(qū)）普遍存在面廣、分散、邊遠、縣域經(jīng)濟落后等困難，其中保定市建設了16個自動監(jiān)測站，邢臺市建設了14個，邯鄲市和張家口市分別建設了10個。
據(jù)河北省環(huán)境監(jiān)測中心站站長謝劍鋒介紹，經(jīng)過一個月的調(diào)試和試運行，自8月1日起，第二期自動監(jiān)測站開始實時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。
至此，河北省已形成包括53個國控站、11個省質(zhì)控站和143個縣級站的環(huán)境空氣質(zhì)量實時自動監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)。“由此，河北成為全國首個實現(xiàn)縣級空氣自動監(jiān)測站全覆蓋的省份。”謝劍鋒說。
“空氣自動監(jiān)測站就是空氣質(zhì)量的晴雨表。第二批縣級站建設任務全面完成，標志著河北省構(gòu)建起了覆蓋全省、完整統(tǒng)一的環(huán)境空氣監(jiān)測體系，為大氣污染治理工作提供了決策和評估依據(jù)。”河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹說。
排除干擾因素，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性
《河北省縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名及公布辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）也于今年9月起正式實施。根據(jù)《辦法》，143個縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況要于次月10日公布。
公布內(nèi)容包括：環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果較差的10個縣（市、區(qū)）名單；環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果較好的10個縣（市、區(qū)）名單；全省所有縣（市、區(qū)）綜合指數(shù)和主要污染物名稱；監(jiān)測數(shù)據(jù)不滿足有效性規(guī)定的縣（市、區(qū)）名單及原因。
河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測與應急處處長王棟書告訴記者，河北省環(huán)保廳除了每月對全省143個縣（市、區(qū)）的環(huán)境空氣質(zhì)量進行排名外，每季度還將進行一次匯總，每半年進行一次比較，每年度進行一次總排名，并對各縣（市、區(qū)）全年度排名進、退步情況進行通報。
為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效，河北省環(huán)保廳要求，各縣（市、區(qū)）監(jiān)測數(shù)據(jù)每月有效日不得少于27天（每年2月不得少于25天），所有有效數(shù)據(jù)均應參加統(tǒng)計。
發(fā)生不可抗拒原因和人為干擾而造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真時，如何應對和處理？
王棟書向記者解釋說，當出現(xiàn)因自然災害、設備損壞等不可抗拒原因造成任何一個污染物因子不滿足上述有效性規(guī)定時，要由上一級相關(guān)部門出具證明材料，可不參與縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名，但要公布這個縣（市、區(qū)）監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失原因。
因人為因素干擾或斷電、斷網(wǎng)、設備故障等原因，導致無法正常采集數(shù)據(jù)或出現(xiàn)異常值時，監(jiān)測數(shù)據(jù)按點位本季度歷史最高值計算后參與排名，同時，予以通報，并追究直接責任人及相關(guān)責任人責任。
倒逼縣級政府更加注重大氣污染治理
“目前，河北省對各設區(qū)市和縣委書記的考核，已經(jīng)將PM2.5濃度下降率列為一項重要內(nèi)容。”河北省環(huán)保廳副廳長李葆說，河北省縣級空氣自動監(jiān)測站實現(xiàn)全覆蓋，將為考核提供準確、科學的數(shù)據(jù)支撐，這也意味著河北省大氣質(zhì)量考核真正延伸到了縣級。
李葆告訴記者，今年以來，從第一期縣級空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，大體上看，縣級環(huán)境空氣質(zhì)量普遍比設區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的環(huán)境空氣質(zhì)量普遍比縣城區(qū)的空氣質(zhì)量差，這說明改善空氣質(zhì)量工作的重心應向下移，即向縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級轉(zhuǎn)移。
“大氣質(zhì)量考核延伸到縣級必將使縣級政府更加重視環(huán)境質(zhì)量改善，倒逼污染減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境改善。”李葆說。
據(jù)了解，在省級排名的基礎上，各設區(qū)市也將對轄區(qū)各縣（市、區(qū)）進行排名。
針對依然嚴峻的大氣污染治理形勢，李葆表示，下一步，河北省空氣自動監(jiān)測站建設將進一步向下延伸，謀劃在重點工業(yè)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)等污染嚴重的區(qū)域布設環(huán)境空氣監(jiān)測站。
河北省環(huán)保廳希望通過加強這些區(qū)域的布設監(jiān)測，檢驗出企業(yè)是否達標排放，減排設施是否正常運行。
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