鶴山污染較嚴重 水質漸變差
10月17日，鶴山市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會組織政協(xié)委員開展了水資源保護專題調研，鶴山市政協(xié)副主席陳民軍和農(nóng)業(yè)委員會全體委員參加了調研。據(jù)反映，“鶴山市水資源十分豐富，但隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展和工農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)，水資源污染問題比較嚴重，優(yōu)質水資源不斷減少”，這引起了鶴山黨委、政府及社會各界、廣大市民的高度關注。
那么，鶴山水資源現(xiàn)狀如何？面對優(yōu)質水資源日益減少的情況，鶴山將采取什么措施進行保護？將開展哪些水環(huán)境綜合整治呢？昨日，記者走訪了鶴山市政協(xié)、環(huán)保局等。有政協(xié)委員認為，保護優(yōu)質水資源，應該按照人口的情況和水資源的現(xiàn)狀合理規(guī)劃，并用一定的形式，保證規(guī)劃的施行，避免“人走茶涼”，持續(xù)對優(yōu)質水資源進行保護。一場“保衛(wèi)戰(zhàn)”打響……
江門日報記者鄧少軍
現(xiàn)狀
部分水庫水質堪憂
在調研中，政協(xié)委員、鶴山市水務局總工程師樂堅就鶴山市水資源的基本情況進行了匯報。據(jù)介紹，鶴山市主要河流有8條，主河道長221公里，共計流域面積1108平方公里，除沙坪河屬西江一級支流外，其他均屬潭江水系。根據(jù)《鶴山市水資源公報（2013年度）》數(shù)據(jù)統(tǒng)計，鶴山市平均降雨量為1831.3mm，全市水資源總量達1146百萬㎡，其中鶴山全市267宗水庫山塘年末蓄水總量為6290.3萬㎡，另外還有豐富的西江客水資源。
樂堅說，今年，鶴山市水務局委托相關單位對沙坪河、址山河、雙橋水、四堡水庫等3條河流和10宗水庫進行了水質監(jiān)測。豐水期監(jiān)測結果顯示，沙坪河的干流和流入沙坪河的3條支流，以及址山河和雙橋水的水質為ⅴ類-劣ⅴ類；四堡水庫、大壩水庫、云鄉(xiāng)水庫和虹嶺水庫水質達到ⅲ類以上，金峽水庫、十字坑水庫和雅山水庫水質為劣ⅴ類，白水坑水庫、石寮水庫和石陂頭水庫水質為ⅳ-ⅴ類。
鶴山市政協(xié)的李志剛分析，有些水庫如金峽水庫、雅山水庫等，原來的水質都比較好，現(xiàn)在變成了劣ⅴ類，污染有很多方面，有些是因為經(jīng)濟林的種植污染，有的是因為畜禽養(yǎng)殖污染，還有的水庫遭到了飲食店和工業(yè)污染。
聲音
水資源保護迫在眉睫
據(jù)介紹，今年以來，鶴山市委、市政府出臺了相關意見和規(guī)定，切實加強水資源保護并逐步實施，各級、各部門對水資源保護進一步形成共識和合力。李志剛說，鶴山市政協(xié)開展此次調研，是鑒于“飲水安全”以及供水系統(tǒng)安全是鶴山民眾比較關注的熱點話題。他說：“鶴山除了宅梧、雙合兩個山區(qū)鎮(zhèn)外，大部分市民飲用西江水，一旦西江水被污染，民眾的飲用水就沒有保障了。”
在調研中，委員們認為，目前鶴山市保護較好的優(yōu)質水資源十分珍貴，是鶴山全市人民飲水安全的重要保證，必須采取有效措施加以保護。同時，有關方面要按規(guī)劃抓好水資源的開發(fā)利用，為鶴山市飲水安全提供有力保障。
樂堅說，水資源的保護涉及多個部門，要全社會共同努力。而且，經(jīng)濟項目的開發(fā)，一定要與水資源的保護相結合。他建議，進一步加強各部門協(xié)作，共同解決工業(yè)污染以及經(jīng)濟林、畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)面源污染的難題。
鶴山市政協(xié)委員呂達權認為，現(xiàn)在鶴山的水資源保護十分迫切，有關方面應該在保護好現(xiàn)有資源的基礎上，考慮另外設計一套區(qū)別于日常生活用水和工業(yè)用水的食用水供水系統(tǒng)。因為現(xiàn)在很多市民不飲用西江水，而是選擇喝礦泉水、山泉水，如果有專門的系統(tǒng)將優(yōu)質水供應到市民家中，是一個很大的民生項目。
針對金峽水庫的保護，在中共鶴山市第十一屆代表大會上，桃源代表團團長鄧衛(wèi)東提出、受到10位黨代表附議的《關于改善桃源飲用水源的建議》稱，應按照相關規(guī)定，加強對金峽水庫的管理，恢復水庫自然生態(tài)功能，將水庫流域范圍劃分為畜牧禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)，以作為備用飲用水源加以保護。
重點
保護備用水源以四堡水庫為主
李志剛說，鶴山市委、市政府提出要利用和保護好備用水源，四堡水庫已列為鶴山市重點備用水源地。根據(jù)鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局的匯報，鶴山開展了四堡水庫集雨區(qū)內林地整體情況摸查，鶴山市政府已印發(fā)《鶴山市四堡水庫商品林調整為生態(tài)公益林的實施方案》。
記者在這份8月19日印發(fā)的方案中看到，鶴山市四堡水庫總庫容3333萬立方米，集雨面積達27.3平方公里，是鶴山市面積最大的水庫。水庫周邊現(xiàn)有林地面積32901.5畝，商品林面積達24985.5畝，省級生態(tài)林面積為7916畝。
為了保護四堡水庫，鶴山?jīng)Q定按“先急后緩、分4年逐步調整”的辦法，對商品林進行調整。林地經(jīng)營者（承包者）在林木成熟時（速生桉5-7年、松樹15年）自愿將山地租賃合同轉給鶴山市生態(tài)公益林管理中心續(xù)租的基礎上，辦理林木砍伐申請，經(jīng)批準砍伐林木后的林地，由生態(tài)公益林管理中心接管經(jīng)營；待條件成熟后，再將現(xiàn)有的商品林地轉為生態(tài)公益林地。據(jù)了解，商品林調整為生態(tài)公益林后，實行生態(tài)公益林管理，落實生態(tài)公益林補償機制和更新造林措施，種植鄉(xiāng)土闊葉樹種，并連續(xù)撫育3年。
回應
水務局：四堡水庫應急水廠工程已啟動
鶴山市水務局稱，該局全面推進鶴山市中小流域整治工程，2012年7月，通過競爭性申報，成功競得全國中小河流治理重點縣的試點項目。該工程分10個項目區(qū)，每個項目區(qū)總投資約3000萬元，工程主要建設內容有清淤疏浚、護腳護岸、除險加固、岸坡整治、水系連通、生態(tài)修復、美化綠化等。其中，第一批共和、雅瑤、址山項目區(qū)已完成立項及初步設計招標等前期工作，計劃于今年11月開工，其余幾個項目區(qū)將在2017年前全部完工。
據(jù)悉，鶴山市積極推進污水處理廠建設工作，集中處理生活污水，減少生活污水匯入河流。目前，已建成污水處理廠9家，除了雙合和宅梧鎮(zhèn)因資金和土地問題未建設污水處理廠外，其余各鎮(zhèn)（街）的污水處理廠已投入運行，去年鶴山市城區(qū)污水集中處理率達86.38%。
在加強水功能區(qū)水資源管理方面，鶴山市水務局委托鶴山市疾病預防控制中心對各個鎮(zhèn)級水廠及鶴山市供水公司各個加壓站進行一年兩次42項的水質檢測。據(jù)介紹，今年該局委托相關單位對鶴山市3條河流進行水質監(jiān)測，對10宗水庫進行水質和藍藻監(jiān)測，逐步將27個水功能區(qū)水質監(jiān)測常態(tài)化。
同時，鶴山市水務局稱，鶴山市還積極加強城市供水安全保障及應急系統(tǒng)建設，鑒于鶴山城區(qū)供水水源以西江水為主，為了解決西江突發(fā)污染事故引起的城市供水安全問題，鶴山市已啟動四堡水庫應急水廠工程及配套輸水管網(wǎng)的建設工作，現(xiàn)正公示中標單位。據(jù)了解，四堡水庫應急水廠及配套輸水管網(wǎng)工程總投資估算為7345.43萬元，包括了規(guī)模為4萬噸每日的四堡水庫應急水廠和管徑為dn600、總長約260m的輸水管線以及主干管道總長約8850m的供水管線。
環(huán)保局：積極開展水環(huán)境綜合整治
鶴山市環(huán)保局副局長彭悅榮告訴記者，今年鶴山水環(huán)境綜合整治工作以潭江流域整治為重點，同時推進“南粵水更清”計劃，涵蓋了沙坪河流域的整治。目前，鶴山市已成立水環(huán)境綜合整治辦公室，下設工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源污染治理3個小組，分別由該局及鶴山市農(nóng)林漁業(yè)局、水務局負責。
據(jù)介紹，在工業(yè)污染整治方面，全面推進環(huán)境風險源、重點支流及重點行業(yè)企業(yè)專項整治排查。目前，環(huán)保局已完成宅梧河、萊蘇河、址山河及民族河納污范圍內環(huán)境風險隱患和違法排污企業(yè)的排查和整治任務，及七大重污染行業(yè)企業(yè)達標整治專項行動。
同時，鶴山市著力推進轄區(qū)內重點河涌（包括宅梧河、萊蘇河、址山河及民族河）綜合整治實施計劃和方案編制工作；農(nóng)林漁業(yè)局已完成轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案等的編制和修訂，待鶴山市政府審核通過后可向公眾公布。鶴山市還實施世行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，本年度鶴山市申報世行貸款牲畜廢棄物治理項目的養(yǎng)殖場共有4個，目前4個項目的申報材料已全部通過省世行項目辦的初步審核，預計項目于2015年開始實施。
鶴山市環(huán)保局還多次會同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展鶴山市2014年農(nóng)業(yè)源減排項目進展情況專項督查工作。目前，任務中14個規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖場項目現(xiàn)已陸續(xù)投入運行。下一步，鶴山市將對管道進行清淤，其中共和鎮(zhèn)污水廠管網(wǎng)配套工程已進入招投標階段，址山鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)配套已完成立項，正在推進。
在鄉(xiāng)村生活垃圾處理與處置設施建設上，址山、共和、雅瑤、鶴城及雙合鎮(zhèn)各建有一個垃圾轉運站并已投入使用。潭江流域6個鎮(zhèn)680條自然村共建成590個密閉式生活垃圾收集點。
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