三審合一 重慶法院設(shè)環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)
今后，市高級(jí)法院和五個(gè)中院，以及部分基層法院，將設(shè)立環(huán)境資源審判組織，對(duì)環(huán)境資源案件實(shí)行民事、刑事、行政三審合一、跨區(qū)域管轄。昨日，市高院發(fā)布消息稱，環(huán)境資源審判庭、合議庭籌建工作將在今年12月上旬完成，以確保12月20日能夠開庭受理環(huán)境資源案件。
據(jù)了解，早在2011年，重慶高院就啟動(dòng)了試點(diǎn)設(shè)立專門審判庭集中審理環(huán)境案件探索實(shí)踐工作，在萬州區(qū)法院和渝北區(qū)法院分別試點(diǎn)設(shè)立環(huán)境保護(hù)審判庭，實(shí)行刑事、民事、行政“三審合一”的審判機(jī)制。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩個(gè)環(huán)境保護(hù)審判庭從設(shè)立至今，已經(jīng)受理各類環(huán)保案件上千件。
昨日，市高院透露，為明確全市法院環(huán)境資源審判組織管轄環(huán)境資源案件的范圍，市高院在今日專門出臺(tái)了《關(guān)于環(huán)境資源審判組織管轄環(huán)境資源案件范圍的暫行規(guī)定》(以下《規(guī)定》)。《規(guī)定》中明確，市高院設(shè)立環(huán)境資源審判工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法院環(huán)境資源審判工作，在市高院環(huán)境資源審判庭成立之前，暫由民一庭、刑一庭、刑二庭、行政庭相對(duì)固定審判人員，分別審理環(huán)境資源民事、刑事、行政案件并負(fù)責(zé)相應(yīng)調(diào)研、指導(dǎo)工作。
另外，在各中級(jí)法院環(huán)境資源審判庭成立之前，暫在各中級(jí)法院民事審判第一庭設(shè)立環(huán)境資源審判合議庭，負(fù)責(zé)環(huán)境資源民事、刑事、行政案件的審判和相應(yīng)調(diào)研、指導(dǎo)工作。
此外，除了在渝北、萬州設(shè)立的環(huán)境資源審判庭外，涪陵、黔江、江津區(qū)法院也要設(shè)立環(huán)境資源審判庭，對(duì)環(huán)境資源案件實(shí)行跨區(qū)域集中管轄。
根據(jù)《規(guī)定》，實(shí)行跨區(qū)域集中管轄的環(huán)境資源案件包括環(huán)境資源民事案件、環(huán)境資源刑事案件、環(huán)境資源行政案件三類，在基層法院設(shè)立專門環(huán)境資源審判庭實(shí)行“歸口審理”、“三審合一”的綜合審判。
而環(huán)境資源民事案件含涉及污染環(huán)境、破壞生態(tài)的環(huán)境民事公益訴訟案件。環(huán)境資源刑事案件中，還將環(huán)境監(jiān)管失職罪納入。環(huán)境資源行政案件中，包括環(huán)境資源行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政非訴案件。
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