晉江：推進生態(tài)水域整治 把青山綠水還給百姓
備受社會關(guān)注的晉江生態(tài)水域綜合治理工作，經(jīng)過一年來綜合治理已取得初步成效，九十九溪主河道、東溪等流域水質(zhì)得到明顯改觀，壩頭溪等流域水質(zhì)得到改善。
改革開放以來，晉江經(jīng)濟社會突飛猛進，但在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進過程中，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染急劇加重，不僅影響到了城鄉(xiāng)美觀，而且嚴重影響到群眾的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。
對此，晉江進行深刻的總結(jié)反思，意識到晉江既要經(jīng)濟強，也要環(huán)境好。黨的十八大以后，晉江切實把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局，通過大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，全面啟動生態(tài)水域綜合整治工程，力爭把晉江打造成為宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市。
經(jīng)過一年來的努力，去年晉江獲評國家園林城市、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)、省級生態(tài)市？梢哉f，生態(tài)水域整治工作不僅使晉江全市水域沿線污染得到遏制、環(huán)境得到提升、水質(zhì)得到好轉(zhuǎn)，更重要的是引起了全社會的關(guān)注，全市上下，包括政府、企業(yè)、群眾逐漸認識到水系治理和污染整治的重要意義，重視生態(tài)、倡導(dǎo)環(huán)保的氛圍日漸濃厚。
創(chuàng)新方法 突出標(biāo)本兼治
經(jīng)過長期的摸索實踐，晉江意識到，生態(tài)水域綜合治理工作的疏與堵、治標(biāo)與治本要有效結(jié)合。對此，晉江通過制定“防控、巡查、整治、打擊”等綜合措施，集中整治重點行業(yè)、重點流域、重點區(qū)域的污染問題，嚴厲打擊各類違法排污行為。為強化源頭治理，今年7月，晉江創(chuàng)新實行污染源排查銷號制度，明確由該市生態(tài)辦牽頭會同環(huán)保局、市政園林局、農(nóng)業(yè)局和各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)，開展對14條流域周邊范圍內(nèi)工業(yè)污染源、生活污染源(生活污水與生活垃圾)、農(nóng)業(yè)污染源的徹底全面摸排，建立污染源工作臺賬和污染源治理工作銷號制度，確保污染源排查一個、整治一個、銷號一個，鞏固整治成效。
據(jù)統(tǒng)計，這14條流域共有工業(yè)污染源287個、農(nóng)業(yè)污染源27個(包括8個生豬連片養(yǎng)殖小區(qū))、生活污染源201個；截至目前，工業(yè)污染源已銷號102個、農(nóng)業(yè)污染源已銷號9個、生活污染源已銷號8個。
重拳治污 根除歷史頑疾
對于治理水域污染，晉江提出要以“鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律”強力推進，通過全方位、多舉措強力治污，使困擾多年的一些區(qū)域污染問題得到根除。
在工業(yè)整治上，晉江完成建陶行業(yè)的清潔能源替代工作，九十九溪酚水污染的問題得到根本解決；石材行業(yè)有序退出轉(zhuǎn)型，永和、英林、東石3個石材重鎮(zhèn)的石粉、石渣污染和“牛奶溪”的問題得到較好解決；制革行業(yè)、電鍍行業(yè)、印染行業(yè)的整合提升工作穩(wěn)步推進。
在農(nóng)業(yè)治理上，全面開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，采取綜合措施，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉退出轉(zhuǎn)型，對已騰空的畜禽養(yǎng)殖場，及時組織力量清理拆除。同時，安排2000萬元專項資金用于保障引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場退出轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)污染源得到有效遏制。
在治理設(shè)施上，大力推進環(huán)；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)污水收集處理率，大力削減生活污染源。目前全市已建成仙石一二期、遠東一二期、晉南及安平污水處理廠，處理規(guī)模達19.5萬噸/日；南港污水處理廠預(yù)計11月中旬投入試運行，西北和仙石三期污水處理廠已開始建設(shè)，到2015年中期污水處理能力將再增11萬噸/日，達到30.5萬噸/日。同時，建立完善了村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處置的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)保潔機制，擁有一支較強的整潔隊伍和一批較好的環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施，目前全市共有37座垃圾轉(zhuǎn)運站，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，每月開展環(huán)境衛(wèi)生專項督查考評。
聯(lián)席會議 打擊污染犯罪
為有效發(fā)揮司法機關(guān)打擊環(huán)境污染犯罪的震懾力，晉江建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，在公安局治安大隊增設(shè)“打擊環(huán)境污染犯罪中隊”、在檢察院設(shè)立專門“環(huán)境污染辦案小組”、在法院設(shè)置“生態(tài)環(huán)境合議庭”和試點“生態(tài)法庭”、在環(huán)保部門設(shè)立“環(huán)境污染刑事案件辦案小組”，并逐步推動打擊環(huán)境污染犯罪相應(yīng)辦公機構(gòu)的成立。
可以說，公檢法和環(huán)保部門的加強聯(lián)動、密切協(xié)作，使涉及環(huán)境刑事案件在晉江得以“快偵、快破、快審、快判”，形成了打擊環(huán)境污染犯罪行為的強大合力和震懾力。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，晉江全市共向公安部門移送35起環(huán)境污染違法犯罪案件，檢察院提起公訴18件，法院受理18件，已判決4件，晉江的環(huán)境違法犯罪刑事案件辦理數(shù)量占全省三分之一，環(huán)保執(zhí)法經(jīng)驗得到了省環(huán)保廳、公安廳的肯定和推廣，也得到國家環(huán)保部調(diào)研組的贊譽。
下階段，晉江將以爭創(chuàng)“國家級生態(tài)縣級市”和“國家級環(huán)保模范城市”，著力打造天藍、地綠、水清、岸美的濱海生態(tài)城市為目標(biāo)，全力以赴抓好、抓實污染減排、流域治理、造林綠化等各項工作，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)，積極打造讓“本地人留戀、外地人向往”的美好家園。
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