環(huán)保行業(yè):污染物總量控制將新增工程治理投資機(jī)會(huì)
污染物 總量控制是我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)環(huán)境管理的重要抓手。大氣“十三五”分門(mén)別類(lèi)治理思路(VOC 將是2015 年重點(diǎn))、氮磷監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完善及其對(duì)污水廠升級(jí)改造的帶動(dòng)、新建畜禽養(yǎng)殖污染物集中治理工程設(shè)施將帶來(lái)投資機(jī)會(huì)。
大氣總量控制:各類(lèi)污染物治理思路各有千秋。(1)以北京市為例,北京市大氣污染物排放量取得一定成效,根據(jù)《2013 年北京市環(huán)境狀況公告》,截止到2013 年,與2010 年相比,二氧化硫排放量降低16.6%,氮氧化物排放量降低15.9%,比“十二五”目標(biāo)分別提前完成了13.4%和12.3%。(2)但是北京市污染物排放壓力依然嚴(yán)峻,如污染物新增壓力仍然存在、能源消費(fèi)總量持續(xù)增加、減排增量難度逐年增大、污染排放結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化等。(3)“十三五”期間,將針對(duì)二氧化硫、氮氧化物、VOC 分別提出大氣污染總量控制思路,其中二氧化硫主要針對(duì)燃煤進(jìn)行總量控制,氮氧化物主要針對(duì)燃?xì)怆姀S、燃?xì)忮仩t、水泥行業(yè)進(jìn)行總量控制,VOC 需要制訂新的標(biāo)準(zhǔn);l 總氮總磷總量控制:監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系需完善。(1)各類(lèi)氮磷污染源均存在不同程度的技術(shù)資金難題。工業(yè)源氮、磷排放具有濃度高、毒性強(qiáng)特點(diǎn),且單位投資成本高;生活源氮、磷處理技術(shù)成熟,但是由于改造規(guī)模總量大,因此資金總量需求也大;農(nóng)業(yè)源氮、磷處理在技術(shù)、資金更加有待突破。(2)氮、磷監(jiān)管在監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系上支撐不足,亟需完善。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)覆蓋率低且基本集中在發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)企業(yè)基本尚未安裝運(yùn)行總氮、總磷在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備;城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)村的統(tǒng)計(jì)體系不統(tǒng)一;地表水、地下水、海水標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。未來(lái)需實(shí)施區(qū)域總量控制制度,以重點(diǎn)湖庫(kù)帶動(dòng)全國(guó),重點(diǎn)推進(jìn)氮、磷監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),并且對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)控制;l 畜禽養(yǎng)殖總量控制:末端治理需國(guó)家出臺(tái)政策支持。國(guó)家需要出臺(tái)實(shí)用有效的畜禽污染治理和促進(jìn)廢棄物綜合利用的政策措施和扶持辦法。如增加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼扶持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)糞污存儲(chǔ)設(shè)施、雨污分流設(shè)施、污染治理設(shè)施、糞肥還田運(yùn)輸設(shè)施;引導(dǎo)扶持有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),在畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用過(guò)程中制定生產(chǎn)補(bǔ)貼、運(yùn)輸補(bǔ)貼、購(gòu)肥補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠政策,顯著提高有機(jī)肥的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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