環(huán)保部解讀《環(huán)保法》：按日計罰不設(shè)“限期整改”
環(huán)保部8日召開新聞發(fā)布會，就“史上最嚴(yán)環(huán)保法”中的按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)整治等“治污利劍”具體解讀。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長曹立平指出，按日計罰取消“限期整改”，責(zé)令排污者立即停止排污，不給排污者整改期內(nèi)“合法排污”的機(jī)會。
按日計罰不受次數(shù)限制
依據(jù)新環(huán)保法及按日計罰辦法，滿足企業(yè)有違法排污行為，按照水、大氣等專門環(huán)保法律的規(guī)定受到罰款處罰，環(huán)保部門責(zé)令改正而拒不改正的等3個條件，即可啟動按日計罰。
曹立平介紹，辦法取消“限期整改”，明確改正行為即“立即停止排污”，復(fù)查發(fā)現(xiàn)排污未停止就可認(rèn)定為“拒不整改”進(jìn)行按日計罰。為防止企業(yè)躲避處罰，復(fù)查的方式明確為“暗查”。
辦法規(guī)定，復(fù)查時間為責(zé)令改正決定書送達(dá)次日后30日內(nèi)。曹立平表示，按日計罰最大天數(shù)為30天，但按日計罰的實施不受次數(shù)限制，可連續(xù)按日計罰至排污停止。“這是帶有懲罰性的措施，讓排污者不能心存僥幸。排污不停，執(zhí)法處罰不止。”
排污信息不公開最高罰3萬
新環(huán)保法規(guī)定，重點排污單位未按規(guī)定公開環(huán)境信息可以處罰款。環(huán)保部就企業(yè)信息公開的具體辦法規(guī)定，重點排污單位未按規(guī)定公開環(huán)境信息的，可處以三萬元以下的罰款。
辦法將三年內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因環(huán)境污染問題造成重大社會影響的單位納入“重點排污單位”。“重點排污單位”應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制公開的環(huán)境信息包括基礎(chǔ)信息、排污信息、防止污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。
曹立平指出，企業(yè)停產(chǎn)整治的整治情況也應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。他表示，過去企業(yè)停產(chǎn)整治后，由環(huán)保部門組織專家驗收，此次停產(chǎn)整治的有關(guān)辦法規(guī)定企業(yè)整治完成后向環(huán)保部門備案，即可解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的決定，但整治的方案和結(jié)果要向社會公開，并接受環(huán)保部門檢查，若被發(fā)現(xiàn)繼續(xù)排污，或?qū)⒚媾R關(guān)閉的命運(yùn)。
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