國務院：加快環(huán)保稅立法 推進綠色制造
國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，確定今年國務院立法工作重點，其中重點提到環(huán)境保護稅法的立法工作。李克強同時部署加快推進實施“中國制造2025”，實現制造業(yè)升級，包括推進智能制造、綠色制造。
會議通過國務院2015年立法工作計劃，確定了完善社會主義市場經濟制度、保護生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生、促進文化發(fā)展、加強政府自身建設等方面的重點立法項目，其中環(huán)境保護稅法、政府投資條例等急需的立法將盡快提請審議，城鎮(zhèn)住房保障條例、農田水利條例、居住證管理辦法等立法將抓緊完成。會議要求，一要堅持權由法授、權責法定，嚴防“紅頭文件”越權代法，逐步減少行政規(guī)范性文件，嚴格控制在立法中新設行政許可，嚴防部門利益法制化。二要堅持立法與促改革、調結構、轉方式協(xié)調配套，及時對有關規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理，用法治鞏固和保障發(fā)展成果，為改革探索預留空間。三要堅持科學民主立法，完善公眾參與和監(jiān)督機制，夯實法律實施的民意基礎。不斷提高政府依法行政能力和水平。
會議指出，我國正處于加快推進工業(yè)化進程中，制造業(yè)是國民經濟的重要支柱和基礎。落實今年政府工作報告部署的“中國制造2025”，對于推動中國制造由大變強，使中國制造包含更多中國創(chuàng)造因素，更多依靠中國裝備、依托中國品牌，促進經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進，具有重要意義。會議強調，要順應“互聯網+”的發(fā)展趨勢，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備10大領域，強化工業(yè)基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。促進生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)層次和核心競爭力。會議決定，推出中國制造重點領域升級方向綠皮書目錄指引，動態(tài)調整、滾動推進。堅持市場主導、改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)主體作用，大中小企業(yè)配套推進，務求重點突破，取得實效，財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過不懈努力奮斗，打造中國制造業(yè)升級版。
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