環(huán)保部：固廢審批管理要建清單
環(huán)保部日前發(fā)布通知，進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鳌?/p>
通知認(rèn)為依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉灿?個權(quán)力事項，主要包括危險廢物出口核準(zhǔn)、危險廢物經(jīng)營許可證審批、固體廢物跨省貯存處置審批、危險廢物跨市轉(zhuǎn)移審批、可用作原料的固體廢物進(jìn)口審批、廢五金定點加工利用企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格審批、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理種類和數(shù)量審核等。多年來，在一些地區(qū)仍然存在著主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，部門職責(zé)不清晰；權(quán)力運行不規(guī)范，審核過程不透明；監(jiān)督機(jī)制不健全，審批監(jiān)管不分離；管理隊伍不得力，技術(shù)能力不支撐等現(xiàn)象，導(dǎo)致固體廢物領(lǐng)域違法違紀(jì)、權(quán)錢交易、失職瀆職案件呈易發(fā)高發(fā)態(tài)勢，廉政風(fēng)險加大。因此，加強(qiáng)各級環(huán)境保護(hù)主管部門固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾盹@得十分重要和急迫。
通知要求建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。各省級環(huán)境保護(hù)主管部門要從理順固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾頇?quán)力運行機(jī)制入手，明確固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍瞬煌瑢蛹壍穆氊?zé)權(quán)限，全面落實“審管分離”，逐步將固體廢物審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)交由不同部門分別管理。在制度層面著力破解“誰來管”“管什么”“怎么管”“管多少”“管得不好怎么辦”等現(xiàn)實問題，最大限度規(guī)范行政裁量權(quán)。處理好政府與市場的關(guān)系，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
通知同時強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化固體廢物環(huán)境管理審批審核流程，加大審批審核全過程信息公開力度，加強(qiáng)審批審核的技術(shù)支撐能力，全面加強(qiáng)審批審核的后續(xù)監(jiān)督管理，及加快建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理情況第三方審核機(jī)制。
據(jù)通知要求，各省級環(huán)境保護(hù)主管部門要開展自查自糾工作，制定整改方案，提出整改措施，并于2015年6月底前上報環(huán)保部。
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