重慶發(fā)出151件處罰決定書
記者日前從重慶市環(huán)保局獲悉，新《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法實(shí)施以來，重慶市環(huán)保部門共發(fā)出151件行政處罰決定書，其中按日連續(xù)處罰1件，實(shí)施查封扣押1件，移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件5件，涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1件，對(duì)4家企業(yè)實(shí)施了責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)。
為確保“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》得到貫徹落實(shí)，重慶市集中力量加強(qiáng)地方環(huán)境立法，強(qiáng)化行政執(zhí)法以及司法銜接，開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查等一系列行動(dòng)。
推進(jìn)地方立法
近年來，重慶市環(huán)境地方立法工作取得顯著成效，環(huán)境地方法規(guī)日趨健全完善，有力匹配了今年1月1日起實(shí)施的新《環(huán)境保護(hù)法》。
目前，重慶市有地方性法規(guī)兩部（《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》、《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》），政府規(guī)章5部（《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》、《重慶市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》、《重慶市飲用水源污染防治辦法》、《重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法》），基本形成了以綜合性環(huán)保地方法規(guī)為核心、以專項(xiàng)法規(guī)為配套、以政府規(guī)章為補(bǔ)充的環(huán)境地方法規(guī)制度體系。
據(jù)了解，下一步，重慶將加快制定《重慶市大氣污染防治條例》、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，修正《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》，推進(jìn)《重慶市污染場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《重慶市畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》調(diào)研預(yù)備和《重慶市飲用水源污染防治辦法（修訂）》修訂工作。
嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法
今年1月，有網(wǎng)友曝光重慶旭強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司在清掏化糞池的工程中將化糞池內(nèi)污水違規(guī)抽排至化糞池旁市政雨水管網(wǎng)并直排入長江。
事件發(fā)生后，重慶市環(huán)保部門迅速開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，此排口位于長江黃沙溪飲用水源地下游二級(jí)保護(hù)區(qū)以外，屬市政管理的泄洪排水口，平時(shí)主要用于排放雨水和山水。重慶旭強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司的行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》第四十二條有關(guān)規(guī)定。重慶市環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)定將案件移送公安機(jī)關(guān)。重慶市公安局依法予以立案，并于1月13日對(duì)重慶旭強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人處以行政拘留10日的處罰。
上述這起案件是重慶市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的一個(gè)縮影。
2014年底，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，重慶市政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，從推動(dòng)完善環(huán)境監(jiān)管法制建設(shè)、嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪行為等5個(gè)方面做出了要求和規(guī)定。
根據(jù)有關(guān)部署，重慶市環(huán)保局分別與市人民檢察院、市公安局建立了環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制和相關(guān)實(shí)施辦法。重慶市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市環(huán)保局聯(lián)合出臺(tái)了《集中辦理環(huán)境資源案件若干問題的規(guī)定》和《環(huán)境資源案件咨詢機(jī)制》。
重慶市高級(jí)人民法院在環(huán)境保護(hù)案件集中辦理試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，在萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、渝北區(qū)、江津區(qū)人民法院分別成立了環(huán)境資源審判庭。重慶市公安局設(shè)立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)也相應(yīng)設(shè)立或明確了環(huán)境案件偵辦機(jī)構(gòu)。
截至目前，重慶重拳出擊、刑責(zé)分明的治污格局已初步形成，為嚴(yán)厲打擊環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為、依法追究環(huán)境損害責(zé)任者相關(guān)責(zé)任提供了保障。
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