環(huán)保部:通報去年行政處罰和環(huán)境犯罪案件移送情況
環(huán)境保護(hù)部近日轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院《全國檢察機(jī)關(guān)開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”的工作方案》,要求各級環(huán)保部門要以“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”為契機(jī),健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,主動與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展統(tǒng)一行動,集中解決一批嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。通知強(qiáng)調(diào),環(huán)保部門要強(qiáng)化自身建設(shè),牢固樹立責(zé)任意識,細(xì)化權(quán)力清單,明確監(jiān)管職責(zé),主動接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,嚴(yán)防失職瀆職、貪污受賄、充當(dāng)“保護(hù)傘”等職務(wù)犯罪問題的發(fā)生。
為落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)信息公開的要求,環(huán)境保護(hù)部首次明確行政處罰信息的公開方式,要求各級環(huán)保部門要在20個工作日內(nèi)向社會公開環(huán)境行政處罰決定書全文,切實(shí)做到查處一起、公開一起。通過信息公開,強(qiáng)化外部監(jiān)督的力度,將行政處罰行為放置于紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)及全社會的共同監(jiān)督下,通過“陽光執(zhí)法”倒逼環(huán)境執(zhí)法行為規(guī)范化的提升。對于信息報送及時、執(zhí)法力度大的地區(qū),環(huán)境保護(hù)部將公開表揚(yáng)。對于信息報送不及時、環(huán)境行政處罰松軟、移送司法案件少的地區(qū),環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合最高人民檢察院督查督辦。對發(fā)現(xiàn)的包庇縱容環(huán)境違法犯罪、嚴(yán)重監(jiān)管失職的案件線索,環(huán)境保護(hù)部將直接移送最高人民檢察院處理。
同時,環(huán)境保護(hù)部通報了2014年全國環(huán)境行政處罰情況和環(huán)境污染犯罪案件移送情況。
一是各地行政處罰力度進(jìn)一步加大。2014年全國共立案查處環(huán)境違法案件73160件,下達(dá)行政處罰決定83195份,罰款數(shù)額總計(jì)316832.6萬元,分別比2013年增長10.5%、25.5%、34.4%。其中,已執(zhí)行決定67251件,執(zhí)行率為81%,結(jié)案70864件,結(jié)案率為85.1%。廣東和浙江行政處罰案件數(shù)均超過萬件。
二是各地積極推進(jìn)環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法,合力打擊環(huán)境污染犯罪行為。2014年,地方各級環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件總計(jì)2180件,超過2013年的3倍,公安機(jī)關(guān)受理2080件,比2013年多受理1443件,受理率達(dá)95.4%。浙江省移送案件1036件,約占全國總數(shù)的50%,廣東、河北、福建移送案件均超過百件。
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