山東:專項行動直擊大氣污染 執(zhí)法檢查遭遇"進門難"
“你好，我們是山東省環(huán)保專項行動檢查組，現(xiàn)在需要進廠檢查，請你配合，把門打開。”
“你們現(xiàn)在不能進去，我打電話請示一下我們領(lǐng)導。”
就這樣，在山東省肥城石橫特鋼集團有限公司廠外，檢查組被保安擋住了近10分鐘。
山東省環(huán)保廳污防處處長肖紅告訴記者：“這段時間是最佳監(jiān)測采樣時機，企業(yè)可以利用我們無法進廠的空當，停止相關(guān)環(huán)境違法行為，比如臨時啟動治污設備，添加脫硫催化劑，等我們再進去，就無法及時鎖定企業(yè)的環(huán)境違法行為了。”
這是記者日前跟隨山東省環(huán)保廳專項行動大氣污染防治檢查組，對企業(yè)進行突擊檢查時的一幕。
執(zhí)法檢查屢屢受阻
在門外等候期間，檢查組工作人員告知企業(yè)保安：“我們出示執(zhí)法證件之后，你們必須馬上放行，現(xiàn)場檢查具有強制性，不需要征求你們領(lǐng)導的同意，現(xiàn)在請你馬上放行，否則你們就是拒絕執(zhí)法!”但石橫特鋼集團有限公司的保安仍然拒絕放行。
當檢查人員試圖進入企業(yè)拍攝廠區(qū)道路揚塵現(xiàn)象時，被保安攔住。僵持幾分鐘后，一位保安來到門口叫道：“把門封死，什么車都不讓進，誰愿意撞隔離欄就讓他撞!”
無獨有偶，檢查組在對山東省棗莊恒源熱力有限公司進行突擊夜查時，也吃了閉門羹，檢查人員在出示執(zhí)法證件之后，被保安以相關(guān)負責人已經(jīng)下班、自己私自放行需要擔責為由拒之門外。
按照新《環(huán)保法》第二十四條的規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查，被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。
企業(yè)慌亂應對檢查
北方的春季多風，這次檢查正趕上沙塵天氣，檢查組查完企業(yè)回到車上基本都是“灰頭土臉”，但大家相視一笑，用移動執(zhí)法系統(tǒng)定位好目標，又奔赴下一個企業(yè)。
在山東省東平縣瑞星化工集團，檢查組進入廠區(qū)之后立刻分頭行動，山東省環(huán)境監(jiān)測站工作人員周成爬上企業(yè)煙囪的人工檢測口進行數(shù)據(jù)采集，其他人則繞著廠區(qū)查看是否存在其他環(huán)境違法行為。
據(jù)企業(yè)相關(guān)責任人介紹，企業(yè)共有5臺鍋爐，兩個脫硫塔，其中3、4、7#鍋爐共用的1#脫硫塔4月10號開始維修，目前主要采取石灰石爐內(nèi)脫硫。
肖紅告訴記者：“其實有的企業(yè)本來沒有超標排放，因為心里沒底，所以在碰到檢查時，就臨時大量添加脫硫催化劑，這樣做基本沒什么用，我們從在線監(jiān)控系統(tǒng)上可以查到來之前的污染物排放數(shù)值，只要對比一下前后的在線監(jiān)測數(shù)就知道了。”
記者從山東省污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)上看到，在檢查組進廠之前，瑞星化工在線SO2濃度一直在60mg/m3左右，從16：45~18：00也就是檢查組進廠期間，SO2濃度在40mg/m3左右。
檢查人員在3天的檢查過程中發(fā)現(xiàn)，肥城市石橫鎮(zhèn)整個工業(yè)園區(qū)和東平縣瑞星化工集團的生產(chǎn)車間以及煤堆場的揚塵現(xiàn)象比較明顯。
此外，檢查組還發(fā)現(xiàn)山東兗礦國際焦化有限公司焦爐沒有脫硝設施，濟寧盛發(fā)焦化有限公司、青島鋼鐵集團兗州焦化廠焦爐沒有安裝在線監(jiān)控，肥城永泰工貿(mào)有限公司熔爐缺少煙氣凈化設施，當檢查人員詢問原因時，企業(yè)相關(guān)負責人不是答不上來就是找各種理由搪塞。
發(fā)現(xiàn)問題隨時查
檢查組在趕路的時候有個習慣，就是時不時地往車窗外看，一旦發(fā)現(xiàn)哪里有冒黑煙或者涉及環(huán)境污染的地方就調(diào)整計劃直奔現(xiàn)場。
在路過平陰縣欒灣鄉(xiāng)南貴平村的時候，檢查組發(fā)現(xiàn)路西不遠處有一座小石灰窯，檢查組立刻從最近的高速公路出口返回，在一個小山坡上找到了這座小石灰窯。
記者看到，石灰窯附近的料堆和作業(yè)區(qū)域沒有任何防塵措施，附近的一棵松樹上落滿了白色粉末，地面上的石灰粉隨風刮起，讓人睜不開眼睛。看窯者承認，這座石灰窯目前沒有辦理任何相關(guān)證件，是村里幾個人合伙辦的。檢查組現(xiàn)場做了取證之后，責令業(yè)主馬上停止生產(chǎn)。
在經(jīng)過山東省棗莊市薛城區(qū)湯莊村附近一條新修道路的時候，檢查組發(fā)現(xiàn)路邊院內(nèi)冒出陣陣黑煙，進入院內(nèi)檢查時發(fā)現(xiàn)，里面藏著一家小塑料作坊，作坊小鍋爐里是剛點燃的煤炭，兩根小煙囪濃煙滾滾，旁邊堆放著還沒來得及加工的塑料垃圾，院內(nèi)彌漫著一股焦糊味。
作坊老板承認，他們一般都是在晚上生產(chǎn)，因為電價便宜。老板稱有除塵設備，但是現(xiàn)在不能開啟，否則風力太大，鍋爐容易熄火。為了證明自己生產(chǎn)的塑料顆粒“沒有毒”，他拿起黑色塑料顆粒放到嘴里吃了起來。
檢查組立即制止了他的行為，告知其國家相關(guān)政策法規(guī)，同時，將此作坊的情況告知了當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察支隊，要求立即對其關(guān)停取締。次日上午，棗莊市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊發(fā)來信息，他們已經(jīng)于前一天晚上取締了這家小塑料加工廠并拆除了相關(guān)生產(chǎn)設備。
檢查組3天連續(xù)奔波了500多公里，跨越5個市，先后突擊檢查了12家企業(yè)。
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