中國最大污泥處理項目招標內(nèi)幕真相揭秘：廣州只走“獨木橋”？
更新時間：2015-08-11 17:43
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尚未開標，廣州總標的額為8.5億元的污泥處理項目招標即已陷入是非漩渦。有企業(yè)實名舉報招標特設門檻，而涉事企業(yè)認為“政府一視同仁”。
更令一些專家擔憂的是，廣州將來采用單一的污泥處理技術(shù)路線。“應該是多樣化的途徑。采取單一的路線，大家更擔心的是意外的風險。”
距離2015年8月11日正式開標已不到一周時間，為了爭奪中國迄今為止可能最大的一筆污泥處理招標項目，中國眾多污泥處理企業(yè)已云集廣州。
作為中國最早建設污泥處置廠，也是首個提出污泥處置目標要達到含水率40%的城市，廣州此次污泥項目招標，在業(yè)內(nèi)具有重要意義。
蛋糕巨大，公開資料顯示，此次總標的約為8.5億元。而根據(jù)廣州市府常務會議通過的方案，全市48座污水處理廠在近兩年要上馬污泥干化減量設施，新建、擴建的19座污水處理廠也不例外。
“未來的項目規(guī)模將更大。”廣州污泥處理業(yè)內(nèi)人士稱。此次誰能捷足先登，對以后開拓廣州這一市場無疑有巨大裨益。
這已是遲到的盛宴。污泥是城市污水處理后的產(chǎn)物，含有病原體、重金屬等有毒有害物質(zhì)，如不及時處理，幾乎等同于污水白處理了。而殘酷現(xiàn)實是，在最近舉辦的2015污泥高峰論壇上，住建部城建司水務處處長曹燕進表示，目前中國各地污水處理廠產(chǎn)生的污泥無害化處置率約為56％。而此前有專家甚至對媒體表示，中國至少有80%的污泥并未有效處理，直排于環(huán)境中。
廣州走在了全國的前列，也率先感受到了其間的煩惱。此次污泥項目招標鹿死誰手尚未決出，但眾多參與競爭的污泥處理企業(yè)卻已牢騷滿腹，認為項目有“蘿卜招標”的嫌疑。一些業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)老總和官員，或明或暗地對此次招標提出異議。
“嚴重違反‘招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則’。”一封來自招標報名企業(yè)的舉報信用詞頗重。而舉報者更指出，其中被認為受到“照顧”的廣州優(yōu)特利環(huán)？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q優(yōu)特利），其受讓的專利正是來自此次充當招標裁判員角色的廣州水務局官員。
“既當運動員又當裁判員，我們輸定了。”廣州泰歷盟環(huán)？萍加邢薰究偨(jīng)理鄧穗抱怨說。這名老總已實名舉報此次招標。
“蘿卜招標”還是“一視同仁”
在要求匿名的一家上海環(huán)保企業(yè)看來，招標文件的種種設置，“是典型的蘿卜招標”。
招標文件要求：“在廣州市沒有業(yè)績或者沒有通過90日歷天（指包括節(jié)假日和工作日）監(jiān)測的其他中標人，需要建設具有10萬噸以上污水處理廠，處理60噸含水率80%的污泥干化建設試驗并經(jīng)確認合格和驗證可行后，方可開展全面建設和調(diào)試。”而已在廣州有項目的企業(yè)，則可不受此限制。
“全廣州現(xiàn)在只有優(yōu)特利一家在做這個路線的試點，不能不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。”上述企業(yè)高管說。
2013年，廣州石井污水處理廠廠內(nèi)污泥減量技術(shù)改造試點項目招標，優(yōu)特利即為中標企業(yè)。這一試點被視為解決廣州污泥處理困境的“探路者”。
上述企業(yè)高管認為，不能將評價業(yè)績能力的項目地點僅限定在廣州。通常來說，只要在中國境內(nèi)與廣州城鎮(zhèn)同類水質(zhì)、經(jīng)深度脫水并干化后達到招標基本要求的，即應該算為合格業(yè)績。
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