濰坊市出臺(tái)環(huán)境空氣質(zhì)量考核和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
8月10日，記者從市環(huán)保局了解到，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》。自今年開(kāi)始，在15個(gè)縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)納入寒亭區(qū)統(tǒng)一考核)。
方案要求，以各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均濃度為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
市政府設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金(下稱(chēng)“補(bǔ)償資金”)用于對(duì)各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，實(shí)行市、縣區(qū)分級(jí)籌集。“省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償按季度確定，濰坊市則根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果確定。根據(jù)各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))四項(xiàng)污染物考核情況計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償金，年末合并撥付繳納。”市環(huán)保局工作人員說(shuō)。
各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))四項(xiàng)污染物年度目標(biāo)值根據(jù)省政府目標(biāo)要求，結(jié)合各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))實(shí)際情況確定，每年年初下達(dá)？己藬(shù)據(jù)采用濰坊市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
按“目標(biāo)補(bǔ)償+改善補(bǔ)償”對(duì)各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))考核并計(jì)算補(bǔ)償資金。目標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：轄區(qū)PM2.5、PM10、SO2、NO2四項(xiàng)污染物中每有一項(xiàng)污染物年均濃度達(dá)到年度目標(biāo)值的，市級(jí)財(cái)政撥付縣級(jí)財(cái)政20萬(wàn)元補(bǔ)償資金;反之，縣級(jí)財(cái)政向市級(jí)財(cái)政繳納20萬(wàn)元補(bǔ)償資金。
改善補(bǔ)償資金按相關(guān)公式計(jì)算得出，每同比改善1微克/立方米，市級(jí)財(cái)政向縣級(jí)財(cái)政撥付2萬(wàn)元;反之，每同比惡化1微克/立方米，縣級(jí)財(cái)政向市級(jí)財(cái)政繳納2萬(wàn)元。
《方案》要求，有關(guān)縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))向市級(jí)上交的資金納入市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金，用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))，并統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。各縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案，報(bào)市財(cái)政局、市環(huán)保局備案。市財(cái)政局、市環(huán)保局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要將本年度補(bǔ)償資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金的有效使用。
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