中國環(huán)境報評論員文章:堅定找回藍(lán)天的信念
剛剛結(jié)束的中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動,帶給人們的除了感動與震撼,還有對空氣質(zhì)量改善、藍(lán)天重現(xiàn)的驚喜與期盼。
此次紀(jì)念活動期間的空氣質(zhì)量保障,既是一次找回藍(lán)天的地方實驗,也是空氣質(zhì)量改善的一次有益探索,更是檢驗多年大氣污染治理成效的一次重要契機(jī)。
首先,此次空氣質(zhì)量保障明確回答了一個問題,即知道了治理重點,治理措施到位,污染就能控制得住。
有輿論認(rèn)為,特殊時期的藍(lán)天短暫而美好,但這種“一下子”功夫不持久,然而,這些措施確保了紀(jì)念活動期間的優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量,也證明只要肯投入,有正確的方法,藍(lán)天可以留住。實踐證明,我們目前對于影響空氣質(zhì)量的污染源、污染因子是相對清楚明晰的。就此次紀(jì)念活動空氣質(zhì)量保障而言,針對燃煤污染,對燃煤電廠檢修、減壓發(fā)電負(fù)荷;針對機(jī)動車污染,實施臨時管控措施;針對工業(yè)污染,七。▍^(qū)、市)9000個建筑工地實施保障措施。統(tǒng)一的部署,強(qiáng)化的措施,取得了明顯成效。8月20日至9月3日,北京連續(xù)15天達(dá)到空氣質(zhì)量一級優(yōu)水平。實踐效果證明,當(dāng)前,大氣污染治理的方向、對策是正確的、有效的,減排的目標(biāo)、重點是明確的、有針對性的。無論是2008年奧運會還是去年的APEC會議期間空氣質(zhì)量保障,類似的實驗無疑證明了這一點。這也讓公眾看到了找回藍(lán)天的希望,堅定了治污的信心,增強(qiáng)了治污的決心。
其次,此次保障工作積累的一些經(jīng)驗將成為常態(tài)治理工作的借鑒。
北京奧運會后,一些臨時非常態(tài)減排措施以一定形式固定下來,得以繼續(xù)沿用,包括對機(jī)動車實施的限行措施,油品質(zhì)量的提高和機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步升級。此次紀(jì)念活動期間,包括APEC以及北京奧運會期間空氣質(zhì)量保障,都帶給我們一個重要的認(rèn)識,區(qū)域共治、聯(lián)防聯(lián)控是實現(xiàn)區(qū)域整體空氣質(zhì)量改善的重要保障。共享藍(lán)天,需協(xié)同減排,需進(jìn)一步完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,特別是重污染應(yīng)急措施的聯(lián)動。同時,從北京奧運會到此次紀(jì)念活動,機(jī)動車的減排措施對于控制機(jī)動車污染發(fā)揮了重要作用,以機(jī)動車尾氣為主要污染源的北京,應(yīng)把治理機(jī)動車污染作為深度治理大氣污染的重點方向,在提高油品品質(zhì)、淘汰老舊機(jī)動車、管住大型車輛等方面持續(xù)發(fā)力。近年來,公眾環(huán)境意識逐漸強(qiáng)化,正在形成全民共同參與治污的新局面。公眾主動響應(yīng)綠色生活、低碳出行,企業(yè)自我加壓限產(chǎn),減少污染排放,有輿論認(rèn)為,全社會改善環(huán)境質(zhì)量的主人翁意識顯現(xiàn)在此次的空氣質(zhì)量保障當(dāng)中。為把這股力量進(jìn)一步增大,更需要我們倡導(dǎo)和推行生活方式轉(zhuǎn)變,降低社會活動排放強(qiáng)度,完善全社會共同治理大氣污染的格局。
再次,此次保障工作帶來一個重要啟示,即減排和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級才是找回藍(lán)天的根本性措施和長效機(jī)制。
如何讓特殊時期的藍(lán)天白云成為常態(tài)藍(lán)?本質(zhì)還是減排。數(shù)字顯示,8月20日至9月3日,北京細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降73.2%,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)等各項污染物平均濃度同比分別下降46.7%、52.1%和69.2%,均達(dá)到了有監(jiān)測歷史以來的最低水平。然而,這些減排是靠臨時性保障措施實現(xiàn)的,雖然見效,但在常態(tài)下實施存在難度。粗放式發(fā)展帶來的環(huán)境問題需要在改變發(fā)展方式中得以解決,需要更深層次的改革。實現(xiàn)藍(lán)天常態(tài)化,需要將“臨時減排”變成不排污、少排污,將保障性措施變成通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來減排的常態(tài)化。這個過程或許漫長、艱辛,但這才是實現(xiàn)藍(lán)天的根本性措施和長效機(jī)制。
隨著紀(jì)念活動的結(jié)束,各項應(yīng)急措施也逐漸終止,但公眾對于藍(lán)天白云的美好期望卻在增加,對于良好環(huán)境質(zhì)量的期盼仍在繼續(xù)。對于實現(xiàn)藍(lán)天常態(tài)化,這一次保障工作的成功,給了我們巨大的信心和決心。
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