空氣質(zhì)量長期嚴(yán)重超標(biāo) 四川約談達(dá)州、廣安市長
“未完成大氣污染防治2014年政府責(zé)任目標(biāo)、PM10長期不降反升、環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)資金一直處于扣收額度狀態(tài)……”近日，因預(yù)警約談成效不佳，達(dá)州、廣安兩市市長被四川省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱四川省大氣辦）約談。
記者從約談會(huì)上獲悉，一年前，四川省大氣辦針對(duì)達(dá)州市、廣安市2014年P(guān)M10年均濃度比2013年同期不降反升問題，對(duì)兩市分管副市長分別進(jìn)行了預(yù)警約談，但效果并不明顯。兩市不僅未完成大氣污染防治2014年政府責(zé)任目標(biāo)，今年1月~8月以來每月的PM10平均濃度比2013年同期不降反升，而且上升幅度大，每月均分別列全省倒數(shù)第一名和第二名。
同時(shí)，與2014年同期相比，今年上半年兩市環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)資金一直處于扣收額度狀態(tài)，1月~6月扣收額度達(dá)100萬元，并列于全省倒數(shù)第三名。其中，達(dá)州市二氧化氮（NO2）指標(biāo)今年1月~8月仍居全省第二位，且指標(biāo)已連續(xù)3年上升。
“現(xiàn)在如果不迅速采取措施，鐵腕治理，很有可能連續(xù)兩年不能完成省政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。”四川省大氣辦常務(wù)副主任、省環(huán)保廳副廳長楊雪鴻表示，兩市近年來雖然積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大治污力度，相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展，但在大氣污染治理上，問題卻十分突出。
究其原因，他指出，主要存在政府組織推動(dòng)“用力不夠”、部門聯(lián)防聯(lián)治“給力不足”、重點(diǎn)工作“抓力不大”等問題。其中，兩市政府對(duì)大氣污染的嚴(yán)重程度還缺乏足夠的重視，大氣污染防治工作沒有擺在更加重要的位置，措施和手段都還不夠有力和強(qiáng)硬。目前，大氣污染防治工作壓力仍未有效傳遞到基層，缺乏針對(duì)大氣污染的來源、成因等方面的研究，對(duì)大氣污染防治工作還缺乏全面考慮、統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)。
在約談會(huì)上，楊雪鴻著重分析了導(dǎo)致廣安、達(dá)州PM10濃度爆發(fā)性增長的原因，認(rèn)為在抓揚(yáng)塵整治、秸稈等生物質(zhì)禁燒、餐飲油煙污染、重污染天氣預(yù)防工作、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)治污力度等5個(gè)方面都存在力度不夠、工作被動(dòng)的問題。
楊雪鴻強(qiáng)調(diào)，對(duì)達(dá)州和廣安來說，當(dāng)前大氣污染物的超標(biāo)、環(huán)境保護(hù)的滯后已經(jīng)成為影響其發(fā)展的制約條件。兩市一定要針對(duì)目前十分嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢和“工作短板”，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣狠抓環(huán)境空氣質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)，并將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體行動(dòng)，納入政府重要議事日程，采取超常措施、鐵的手腕，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利、被動(dòng)局面，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成2015年環(huán)境空氣質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)。
要認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任，對(duì)不履行規(guī)定職責(zé)的、對(duì)推進(jìn)大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)的完成有重大影響的單位負(fù)責(zé)人要予以嚴(yán)厲問責(zé)。要強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)“減排、抑塵、壓煤、控秸、治車”等綜合治理措施，一手抓新污染控制，一手抓老污染治理，打好“組合拳”。要抓緊完善大氣污染源排放清單，加快大氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，務(wù)必有效應(yīng)對(duì)今冬明春重污染天氣，有效減少重污染天氣發(fā)生。
同時(shí)，要依法落實(shí)責(zé)任追究，始終保持環(huán)保“零容忍”的高壓態(tài)勢，該治理的要認(rèn)真治理，該停產(chǎn)的要堅(jiān)決關(guān)停，該追責(zé)的要嚴(yán)格追責(zé)；重大環(huán)境違法問題一經(jīng)查實(shí)，依法處理，涉嫌犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法從重處置。
達(dá)州市市長包惠、廣安市市長羅增斌表示，將以此次約談為契機(jī)，深刻反思，知恥而后勇，強(qiáng)化措施，鐵腕治理，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
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