檢察機(jī)關(guān)公益訴訟首勝
1月13日，貴州省福泉市人民法院開庭審理貴州省錦屏縣檢察院訴該縣環(huán)境保護(hù)局怠于履行職責(zé)行政公益訴訟一案，并當(dāng)庭作出一審判決，支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求，確認(rèn)錦屏縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)鴻發(fā)石材公司、雄軍石材公司等企業(yè)污染環(huán)境怠于履行監(jiān)管職責(zé)的行為違法。這是檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)以來，首例宣判的案件（相關(guān)報(bào)道見本報(bào)1月8日第十五版《環(huán)保部支持行政公益訴訟》）。
貴州省錦屏縣檢察院在開展督促起訴專項(xiàng)工作中，發(fā)現(xiàn)該縣七家石材公司在未依法建設(shè)環(huán)保設(shè)施的情況下長期違法生產(chǎn)，并將未經(jīng)沉淀處理的生產(chǎn)廢水直排清水江。錦屏縣環(huán)境保護(hù)局雖責(zé)令相關(guān)石材企業(yè)限期改正，但部分企業(yè)在收到《限期改正通知書》后仍繼續(xù)生產(chǎn)和違法排污，錦屏縣環(huán)境保護(hù)局未對(duì)整改情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，怠于履行職責(zé)。錦屏縣檢察院遂根據(jù)相關(guān)規(guī)定，先后兩次向縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出檢察建議，但縣環(huán)境保護(hù)局既不予以回復(fù)，也未履行監(jiān)管職責(zé)，相關(guān)企業(yè)仍然存在違法生產(chǎn)排污行為，國家和社會(huì)公共利益持續(xù)處于受侵害的狀態(tài)。貴州省檢察院委托貴州大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院的兩位專家前往污染發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)過取樣檢測(cè)，形成專家意見書。專家建議：“停止污水排放、及時(shí)清理沉淀池、優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有處理設(shè)施、落實(shí)監(jiān)督管理，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)難以達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行關(guān)停，以有效保護(hù)清水江水體水質(zhì)和水生生態(tài)系統(tǒng)，避免污染擴(kuò)大及環(huán)境惡化。”
錦屏縣檢察院遂以錦屏縣環(huán)境保護(hù)局為被告向福泉市人民法院提起行政公益訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)縣環(huán)保局怠于履行職責(zé)的行為違法，并請(qǐng)求判令縣環(huán)保局履行監(jiān)管職責(zé)。1月13日上午，福泉市法院在錦屏縣法院審判庭依法公開開庭審理此案，并當(dāng)庭作出判決，支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。
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