環(huán)保部督促高郵化企排污事件調(diào)查
中化新網(wǎng)訊 近日，江蘇揚州高郵市光明化工廠因廢水排放pH值超標，被當?shù)丨h(huán)保部門處以603元罰款的消息引發(fā)輿論廣泛關注。上周，環(huán)保部對此作出回應，責成江蘇省環(huán)保廳立即調(diào)查這起事件，并將調(diào)查結果及時公開。
3月25日，中國化工報記者電話詢問江蘇省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局副局長鄭魯明相關情況時，他說：“事情正在調(diào)查處理中，暫不方便透露更多情況;一旦有結果會通過省廳信息中心及時向社會發(fā)布。”言畢匆忙掛斷電話。
今年2月份，一則“化工廠排污僅罰603元”的消息被廣泛傳播。引發(fā)公眾關注、質(zhì)疑的焦點就是罰款數(shù)額太小，其中是否存在地方保護主義?對此，高郵市環(huán)保局作出回應，處罰是嚴格按照環(huán)保法的有關規(guī)定執(zhí)行的，該企業(yè)規(guī)模較小，日排水量約30噸，603元罰款連計算公式都有。
2月27日，江蘇省環(huán)保廳對此也作出了回應說明：“根據(jù)《水污染防治法》第七十四條第一款有關規(guī)定(超標排放水污染物的，處以應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款)，以及《高郵市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量標準》，按30日廢水排放量測算，對光明化工廢水pH值超標的違法行為處以罰款603元(應繳排污費的3倍)。”
然而，省地環(huán)保部門的回應并沒有消除質(zhì)疑，事件有持續(xù)發(fā)酵趨勢。至此，環(huán)保部開始介入，高度關注事件進展情況，并督促地方環(huán)保部門加快如實調(diào)查和信息公開。
“從目前來看，環(huán)保部門的處罰有依據(jù)，只能反映出現(xiàn)行的水污染防治法已經(jīng)不符合實際。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文指出，如果不對2008年施行的水污染防治法進行修訂，新環(huán)保法“按日計罰”就難以發(fā)揮威懾力，新法沒有規(guī)定罰款數(shù)額，具體實施還得依靠水污染防治法這些專門的法律來規(guī)定。
而江蘇省化工行業(yè)協(xié)會會長秦志強的話則顯得語重心長，“只要是依法處理就不應該大驚小怪，江蘇去年曾開出1.6億元天價環(huán)保罰單，能說力度不大嗎?另外，這個事件對化工企業(yè)的啟示是顯而易見的，就是輿情社情對環(huán)境執(zhí)法的預期越來越高，對企業(yè)排污的容忍度越來越低，企業(yè)當好自為之。”
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事件經(jīng)過
今年2月24日江蘇省環(huán)保廳公布了4起環(huán)境違法案件查處情況，其中包括光明化工超標廢水排放案件。經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門核查，光明化工廠存在4項環(huán)境問題：一是超標排放廢水，pH值5.53(標準為6~9);二是擅自擴大產(chǎn)能，2015年產(chǎn)量2300多噸，已超過環(huán)評產(chǎn)能1500噸/年;三是擅自建設固體廢物焚燒中試設備一臺，未報批相關環(huán)保手續(xù);四是危險廢物超期貯存，企業(yè)內(nèi)貯存蒸餾殘液共約376噸。
為此，高郵市環(huán)保局隨即做出相關處理和整改意見：下達《行政處罰決定書》，責令光明化工停止排放超標水污染物，并對超標排放廢水的違法行為處罰款603元;下達《關于責令限期整改的通知》，要求企業(yè)拆除固體廢物焚燒中試設備;責令企業(yè)編制《回顧性環(huán)境影響評價報告書》調(diào)整產(chǎn)能，蒸餾殘液固化后送有資質(zhì)公司處置，拆除固體廢物焚燒中試設備。
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