北京:十大措施防治大氣污染
8日,北京市民終于迎來(lái)了久違的陽(yáng)光和藍(lán)天。就近期空氣重污染應(yīng)急和大氣污染治理問(wèn)題,北京市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)蔡奇7日與媒體和市民代表座談時(shí)表示:2017年,北京將出臺(tái)一系列鐵腕治霾舉措。
截至1月7日,北京已連續(xù)9天發(fā)布了霧霾橙色預(yù)警,創(chuàng)下了北京空氣重污染預(yù)警的最長(zhǎng)紀(jì)錄。橙色預(yù)警期間,北京共有4100余個(gè)施工工地停工,2500余家企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),8000多輛渣土車(chē)停運(yùn),近40萬(wàn)輛國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛禁行。
蔡奇表示,他對(duì)于持續(xù)霧霾天氣給民眾生活帶來(lái)的影響與不便,內(nèi)心深感不安。
近年來(lái),北京市委、市政府在治理霧霾上并不手軟。針對(duì)治霾難點(diǎn),北京市打響了治理農(nóng)村散煤、高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、城鄉(xiāng)接合部“三大戰(zhàn)役”,用煤總量由2300萬(wàn)噸壓減到1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi),核心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“無(wú)煤化”,淘汰205萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(chē),退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)1341家,1300多個(gè)大工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),平原造林超過(guò)110萬(wàn)畝。2016年,北京PM2.5年均濃度從2015年的81微克/立方米下降至73微克/立方米,同比下降9.9%;空氣重污染共39天,同比減少7天;其中六級(jí)嚴(yán)重污染9天,同比減少40%。
盡管北京市委、市政府治理大氣污染的行動(dòng)是果斷的,措施力度不斷加大,投入也是巨大的,但治理效果與中央的要求和市民群眾的期盼相比,還有不小差距。
目前,北京正在不斷查找防治大氣污染工作中的薄弱環(huán)節(jié),其中存在4個(gè)突出問(wèn)題,包括冬季污染受到采暖和氣候條件的影響,治理難度很大;對(duì)空氣重污染預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性還不夠;對(duì)城鄉(xiāng)接合部“散亂污”企業(yè)、重型柴油車(chē)、散煤治理等“難啃的硬骨頭”攻堅(jiān)力度不夠大;政策“最后一公里”的執(zhí)行力仍待加強(qiáng)等。
如市民反映較大的露天燒烤、露天焚燒垃圾、露天焚燒秸稈等“三燒”問(wèn)題,以及施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和料場(chǎng)揚(yáng)塵等“三塵”問(wèn)題,表面上看是一些施工單位不遵守法律法規(guī),實(shí)際上還是監(jiān)督管理沒(méi)有完全到位。
2017年是落實(shí)國(guó)家“大氣十條”的收官之年,按照要求,北京市將實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度60微克/立方米的目標(biāo)。面對(duì)重污染天氣,蔡奇表示,北京將堅(jiān)定不移鐵腕治霾。
據(jù)了解,2017年,北京將以中央環(huán)保督察為契機(jī),自我加壓、深挖潛力,聚焦大氣污染防治的各個(gè)領(lǐng)域,從十個(gè)方面重拳出擊防治大氣污染,包括推動(dòng)農(nóng)村“煤改清潔能源”、壓減本地電力行業(yè)排放、完成4000蒸噸燃煤鍋爐改造、治理高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、嚴(yán)控重型柴油車(chē)、推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施氮氧化物減排、加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐、促進(jìn)排放揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鐵腕執(zhí)法強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)、深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制等。
據(jù)悉,北京還將強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),組建環(huán)保警察隊(duì)伍,對(duì)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,形成震懾。參考借鑒環(huán)保部督察模式,對(duì)北京16個(gè)區(qū)開(kāi)展市級(jí)環(huán)保督察,強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任,著力解決“最后一公里”的執(zhí)行力問(wèn)題。同時(shí)北京將與天津、河北等周邊省區(qū)市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好空氣重污染應(yīng)急工作,統(tǒng)一會(huì)商、預(yù)警、應(yīng)急、執(zhí)法。
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