大連實(shí)施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核制度
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遼寧省大連市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)了《大連市區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以規(guī)范考核工作，有效評(píng)估各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）《大連市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)完成情況，推進(jìn)地方黨委、政府履行環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”！掇k法》的實(shí)施標(biāo)志著大連市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核作為一項(xiàng)制度正式確立。
《辦法》首先明確成立大連市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委組織部部長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由承擔(dān)考核任務(wù)的相關(guān)單位組成。
《辦法》要求重點(diǎn)考核工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況，其中工作目標(biāo)包括各環(huán)境質(zhì)量要素達(dá)標(biāo)、生態(tài)空間布局優(yōu)化、資源能源消耗降低、污染物排放總量削減、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善等內(nèi)容；重點(diǎn)任務(wù)根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)以及市委、市政府年度重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)等確定，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量、污染減排、生態(tài)維護(hù)等指標(biāo)設(shè)定，加大年度限期完成的重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)權(quán)重。
考核采用評(píng)分法，滿分100分？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。90分及以上的評(píng)定為優(yōu)秀，80分（含80分）至90分的評(píng)定為良好，60分（含60分）至80分的評(píng)定為合格，60分以下的評(píng)定為不合格。
每年年初，大連市委、市政府與各區(qū)市縣黨委、政府，以及各開放先導(dǎo)區(qū)黨工委、管委會(huì)簽訂年度《大連市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。市委、市政府對(duì)年度責(zé)任書任務(wù)推進(jìn)情況開展聯(lián)合督查。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照考核責(zé)任分工，根據(jù)各地區(qū)自查報(bào)告以及掌握的實(shí)際情況對(duì)所負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。每年年初，將各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）上年度考核評(píng)分及目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市環(huán)保局，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成最終考核結(jié)果。
考核結(jié)果的應(yīng)用是評(píng)價(jià)考核工作的關(guān)鍵所在，依據(jù)《辦法》，每年年初，將向社會(huì)公布各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）上年度考核結(jié)果，并作為各區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配的參考依據(jù)。
對(duì)考核結(jié)果不合格的地區(qū)，由大連市委組織部會(huì)同有關(guān)部門約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，限期整改；對(duì)連續(xù)兩年考核評(píng)定為不合格的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整其主要負(fù)責(zé)人工作崗位。對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
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