太湖治理十年功 爬坡過坎辟新路
2007年，太湖水危機暴發(fā)，時光荏苒，太湖治理已然走過10年。
10年來，太湖周邊地區(qū)的蘇州、無錫、常州3市人口增長7.5%，GDP增長143%。
10年來，太湖水質(zhì)總體好于1997年以前的水平，保持穩(wěn)中向好趨勢。
10年來，從專門設立江蘇省太湖水污染防治委員會，到省領導親自掛帥全面推行“河長制”，再到史上最嚴的《江蘇省太湖水污染防治條例》嚴格修訂；從湖泊修復治理到太湖主要入湖河流的控源截污、綜合整治；從鐵腕治污到科學治太再到長效治理，江蘇人在太湖治理上兢兢業(yè)業(yè)、砥礪前行，探索出一條經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)湖泊治理的新路。
近日，江蘇省委書記婁勤儉專門作出批示，指出太湖治理要有系統(tǒng)性，要清淤疏浚、聚泥成島，向空間要容積；要嚴禁污水直排，對處理達標的水要經(jīng)濕地、生態(tài)過濾后才能入湖；要聯(lián)通水系，讓水活起來，有序流動；要強化監(jiān)控，充分利用信息化，夯實河長責任，確保入出水質(zhì)量向優(yōu)。
一步一個腳印，鐵腕治污科學治太
無錫市濱湖區(qū)馬山鎮(zhèn)居民薛小興還記得，2007年太湖水危機的時候，家里自來水管流出的水發(fā)黑發(fā)臭，好在家里有一口井，用井水，再買點自來水，就堅持過去了。
太湖水危機讓江蘇人感受到了切膚之痛。太湖水污染防治，是江蘇人的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
以“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛”為目標，江蘇一步一個腳印，落實國家總體方案和省實施方案，堅持鐵腕治污、科學治太，統(tǒng)籌推進應急防控與長效治理。
10年來，江蘇累計關閉重污染企業(yè)5300余家，建設污水管網(wǎng)2.5萬公里，污水處理總能力達到848萬噸/日，是2007年的2.6倍。關；蛘涡笄蒺B(yǎng)殖場6200多家，拆除圍網(wǎng)養(yǎng)殖44萬畝，封育造林、恢復濕地73萬畝，完成第一輪湖體清淤3700多萬立方米。
數(shù)據(jù)背后，是沿太湖地區(qū)各城市多年堅持不懈的投入和付出。
以宜興市的丁蜀鎮(zhèn)為例，2007年以來，共投入經(jīng)費1.4億元，拆除養(yǎng)殖場201家，退養(yǎng)生豬35868頭、禽48.78萬羽，拆除圈舍面積92701平方米。
在常州市武進區(qū)，太湖一級保護區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)已經(jīng)全部關停，化工企業(yè)從原來的1000多家減少到300來家；化工、電鍍、印染等重點行業(yè)企業(yè)，2020年前企業(yè)數(shù)量和污染總量計劃削減50%。
原來年出欄生豬1萬多頭的養(yǎng)豬場，現(xiàn)在建成了一個物聯(lián)網(wǎng)運行管理展示平臺；原來密密麻麻的圍網(wǎng)養(yǎng)殖，現(xiàn)在用清淤的底泥辟成了蓮花蕩人工濕地……類似的變化，每天仍在沿太湖周邊地區(qū)繼續(xù)著。
作為太湖生態(tài)保護圈中的重要節(jié)點，宜興、武進2017年啟動江蘇生態(tài)保護引領區(qū)試點，治太的謀篇布局仍在繼續(xù)。
治理復雜艱巨，要以水質(zhì)改善為核心
2017年，太湖出現(xiàn)藍藻發(fā)生強度較大和湖體總磷階段性升高兩個特殊情況。
在閭江口藍藻處置站，無錫市濱湖區(qū)水利局藍藻辦主任張杰介紹說，每年藍藻密度都會有動態(tài)變化，會有“大”“小”年之分，感覺2017年就是“大”年，僅這一個站的打撈量幾乎是2016年的兩倍，處置設施經(jīng)常出現(xiàn)滿負荷工作的情況。
記者從江蘇省水利廳了解到，今年還有藻草混雜的情況，不僅要打撈藍藻，還要打撈大量暴發(fā)的菹草，這種草在水中腐爛，也會影響水質(zhì)。
11月底，在中國科學院南京地理與湖泊研究所太湖站的觀測點，記者看到了湖邊淺水處還漂浮著大片綠乎乎的藍藻。“以前這個時間是很少看到這么多藻的。”工作人員告訴記者，“現(xiàn)在越冬的藻種在明顯增加，2016年越冬藍藻總量同比增加了1倍多。”
中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強說，2016年冬天和2017年春天適宜的水文氣象條件直接造成了2017年藍藻較大強度的發(fā)生，而藍藻持續(xù)聚集又是湖體總磷階段性升高的主要原因。
對此，江蘇省太湖辦副主任錢江直言，今年的水質(zhì)藻情，再次說明了治太的長期性、復雜性和艱巨性，不能僅以藍藻出現(xiàn)與否及其強度波動來評價治太效果，而是要以促進太湖水質(zhì)進一步改善為核心，堅持不懈地抓好規(guī)劃方案落實，把該做的工作堅決做好。
要更加注重系統(tǒng)性，積小勝為大勝
10年來，太湖治理爬坡過坎，江蘇人馳而不息，治太工作繼往開來。
在2017年下半年治太工作媒體通氣會上，錢江介紹說，下一步，太湖的治理要更加體現(xiàn)系統(tǒng)性的理念。
一是外源和內(nèi)源共治，既要通過氮磷控制大量削減入湖污染物總量，也要加強湖底的清淤疏浚，消除湖內(nèi)的污染物質(zhì)，增加環(huán)境容量。
二是控源截污與生態(tài)修復并重，既要加強工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)的污染源治理，也要加強太湖周邊以及主要入湖河道的濕地生態(tài)修復，構建健康生態(tài)水系。
三是建設和管理并重，既要加強治污工程項目建設，加強河道整治，也要加強工程和河網(wǎng)的管理，落實河長制，使水更清，流域生態(tài)環(huán)境更加健康穩(wěn)定，使群眾更加滿意。
更大的努力已悄然開始，在宜興城市污水處理廠，記者看到，尾水排放標準已經(jīng)主動“提標”，以進一步削減氮磷排放量。部分指標在要求的一級A標準基礎上再削減30%以上，出水總磷<0.3mg/L，出水總氮<8mg/L，預期減排量為總氮>188噸/年，總磷>5.75噸/年。
談及太湖治理，已經(jīng)探索太湖水質(zhì)改善辦法近20年的秦伯強顯得很有信心：“我們治理的思路越來越清晰，只要治理力度不減，不斷努力，積小勝為大勝，有一天會取得更大成效。”
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