河北今年秋冬空氣質量五年來最好
“今年冬天藍天明顯增多了。”12月12日下午，在河北省保定市徐水區(qū)麒麟店村，63歲的村民袁春明看著藍天欣喜地說道，村里取暖都改成了電，家里干凈了，天兒也干凈了。
來自河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)，印證了袁春明的感受：10月1日~12月13日，河北省PM2.5平均濃度為63微克/立方米，同比下降31.5%，為5年來最好水平。
這個階段性成果的背后凝聚了艱辛的努力。河北省環(huán)保廳廳長高建民用了“戰(zhàn)線長、參與廣、任務艱巨，需要科學治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾”來形容這場藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。正是在多部門、多地市群策群力攻堅克難下，河北的藍天才越來越多。
屋子熱了，過冬告別燃煤實現(xiàn)清潔取暖
屋外已是滴水成冰，屋內花草仍綠意盎然。在袁春明的家里他高興地告訴記者：“我們也像城里人一樣，取暖不用自己燒爐子了，只需按每平方米25元交取暖費就行了，省事又干凈。”
在麒麟店村村北的集中供熱站，記者看到成排的空氣能壓縮機正在運轉。村支書劉軍峰說：“在清潔取暖替代中，我們村選擇了電代煤。像這樣的小型供熱站村里建了3個，由企業(yè)出資建設維護，村民只需繳納取暖費即可。”
煤改電改變了麒麟店村村民的采暖方式。這一變化，正是河北推進清潔取暖的縮影。
“經(jīng)過兩年的努力，保定市北部與北京接壤的9個縣建成了禁煤區(qū)，66.6萬戶按照宜氣則氣、宜電則電的原則完成了雙代煤改造。”保定市政府黨組副書記肖占樂說，“改造工作的任務量是巨大的，9個縣的改造涉及天然氣的地下管網(wǎng)施工長度1.9萬公里、1500多個村莊、200多萬人口，可以減少散煤燃燒250萬噸。完工后，空氣質量改善效果很明顯。”
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：今年10月1日~11月30日，保定市PM2.5濃度為69微克/立方米，同比下降42.02%，下降率在京津冀傳輸通道“2+26”城市中排名第三，為5年來最好水平。此外，今年1月1日~11月30日，保定市二氧化硫平均濃度下降顯著，同比下降率達到24.3%。這一數(shù)據(jù)與控制燃煤污染有著直接關系。
今年是河北省大規(guī)模推進清潔采暖的第一年，極寒天氣還未到來，雙代煤工程仍面臨考驗。記者采訪中了解到，目前，河北省政府已成立了天然氣應急保障中心，專門針對天然氣緊張情況加強應急調度，采取壓非保民等一系列措施，優(yōu)先保障百姓生活、取暖用氣。
高爐涼了，錯峰生產(chǎn)騰出更多環(huán)境容量
12月13日，唐山市室外溫度已降至零下。隨著錯峰生產(chǎn)措施的啟動，昔日熱浪襲人的河鋼唐鋼公司2#2000立方米高爐停爐了。
“通過2#高爐停產(chǎn)，河鋼唐鋼限產(chǎn)達到47.75萬噸，超出政府下達的47.62萬噸任務。”公司能源環(huán)保部副部長袁學軍說，現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)效益非常好，但為了改善空氣質量，公司愿意作出貢獻。
在唐山市國豐鋼鐵有限公司，3座450立方米高爐于11月14日實現(xiàn)了停爐。在談及企業(yè)得失時，董事長張震一直強調：“我們是豐南區(qū)區(qū)屬國企，要主動承擔治理責任。”
與保定市控制散煤燃燒污染不同，唐山市是河北省的鋼鐵大市，秋冬季大氣污染綜合防治中，唐山市將管控的重點放在了企業(yè)錯峰生產(chǎn)上。
“按照采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%的要求，10月27日，市政府制定出臺了《唐山市2017-2018年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案》，將任務分解落實到有關縣（市）區(qū)和河鋼唐鋼公司本部。”唐山市環(huán)保局副局長張建業(yè)介紹說，11月15日，全市35家鋼鐵企業(yè)全部啟動錯峰生產(chǎn)。11月15日~12月8日，唐山市PM2.5濃度為63微克/立方米，較去年同期下降43.75%，改善效果明顯。
進入采暖季后，河北燃煤量增加，大氣污染物排放比非采暖季增加約30%。為了給采暖季騰出更多環(huán)境容量，河北要求重點行業(yè)企業(yè)采取錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸?shù)却胧。初步統(tǒng)計，河北列入錯峰生產(chǎn)名單的企業(yè)多達4700多家，列入輪流生產(chǎn)名單的企業(yè)約6000多家。
錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸?shù)却胧┑穆鋵，對河北秋冬季大氣環(huán)境質量改善起到了積極推動作用。“以今年11月為例，與2016年同期相比，河北污染次數(shù)、程度都大幅下降，全省累計PM2.5重污染時段減少1278小時、PM2.5小時峰值濃度降低38.3%。”河北省環(huán)境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利說。
空氣好了，群策群力堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
“這個界面是市中心25公里范圍內的594個網(wǎng)格化精準監(jiān)測點的實時情況，點位超標自動報警；這個界面是55家重點企業(yè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控進出廠車流量；第三個界面是建筑工地的監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時監(jiān)控施工情況……”唐山市整合了環(huán)保、公安、住建、國土等部門的10套監(jiān)控系統(tǒng)，共同組成了唐山市精準治霾指揮中心。
“確保指令快捷有效，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。唐山市還組建了環(huán)保指揮微信群，唐山市領導、各縣區(qū)政府主要和分管領導、市直部門負責人和重點企業(yè)環(huán)保負責人共216人在群內。”張建業(yè)介紹說，指揮中心成立兩個月，累計下達指令550條，發(fā)現(xiàn)并查處各類大氣污染問題529件。
記者采訪了解到，像唐山市這樣的指揮中心在河北8個傳輸通道城市已很普遍。
“上下聯(lián)動、部門協(xié)同，在河北，治理大氣污染形成了全面發(fā)力、協(xié)調聯(lián)動、群策群力的攻堅態(tài)勢。”高建民介紹說，河北省委、省政府高度重視大氣污染綜合治理工作，今年年初制定了“1+18”政策體系，9月份又印發(fā)了秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動“1+5”方案。在河北省委、省政府的領導下，各市和省政府29個部門成立推進機構，建立任務清單，協(xié)調聯(lián)動，開展了農(nóng)村清潔供暖和燃煤小鍋爐、劣質煤流通、“散亂污”企業(yè)等露天礦山、揚塵污染、交通運輸領域污染7個集中整治專項行動，狠抓政策落實，取得了明顯效果。
此外，河北省人大連續(xù)多年組織開展“大氣一法一條例”專項執(zhí)法檢查，11月又組織了秸稈綜合利用和禁燒工作的執(zhí)法檢查和專題詢問；河北省政協(xié)連續(xù)多年將大氣污染防治列為1號提案，建言獻策，督辦落實？梢哉f，這5年，是河北大氣污染綜合治理政策措施最硬、參與部門最廣，空氣質量改善效果最明顯的5年。
王曉利告訴記者：“在歷年10月1日~12月9日時段對比中，可以看出全省優(yōu)良天數(shù)占比，2013年最少，為33%，今年最多，為66%。在重度以上天數(shù)占比方面，2013年最高，達到27%，今年最低，為13%。截至目前，河北省PM2.5平均濃度較2013年同期相比下降近40%，到年底實現(xiàn)‘大氣十條’確定的下降25%目標已無懸念。”
“河北大氣污染治理雖然取得了階段性成果，但遠沒有到可以松一口氣的時候，F(xiàn)在距離年底沒有多少時間了，完成年初省政府在省兩會上承諾的‘PM2.5平均濃度較去年同比下降6%目標’仍存在挑戰(zhàn)。”高建民表示，河北將一天一天努力，馳而不息打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
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